رادار عدن | التقرير 14: استهداف المعسكرات المتاخمة للأحياء وارتفاع أسعار الوقود

الإصدار رقم (14) | تاريخ التقرير: (10/16 – 10/31) النصف الثاني من شهر أكتوبر 2026
النطاق الجغرافي: العاصمة عدن (الشيخ عثمان، المنصورة، المعلا، خور مكسر، البريقة، دار سعد، صيرة، التواهي)

يتبع هذا الملخص تقرير أكثر تفصيلاً، وفهرس يومي للأحداث، وتحليل خاص لتراجع الأمان والحقوق المدنية، وخريطة للمديريات، ومؤشرات إحصائية مصوَّرة، وتوصيات عاجلة محدَّثة.

عن هذا الإصدار

يواصل هذا الإصدار الرابع عشر من سلسلة “رادار عدن” النهج التحليلي ذاته الذي اعتمدته الإصدارات السابقة، ويقدّم صورة موسّعة وموثقة لأوضاع مديريات العاصمة عدن الثماني خلال النصف الثاني من أكتوبر 2026، وهي فترة استمر فيها الاستهداف الصاروخي للعاصمة لكنه تحوّل في طبيعته من المرافق السيادية نحو المعسكرات والمواقع العسكرية المتاخمة للأحياء السكنية، بالتزامن مع تشديد أمني انتقل فيه التعامل مع النازحين من التعليمات إلى التنفيذ الميداني. ويعتمد التقرير على شهادات مباشرة ومشاهدات ميدانية لشبكة المنصة التي تضم أكثر من 200 متطوع ومتطوعة، إلى جانب متابعة يومية للمستجدات. ويضيف هذا العدد ثلاث أدوات تحليلية جديدة: مقارنة لعدد الضربات الصاروخية والمسيّرات بين العددين الثالث عشر والرابع عشر، ومقارنة لأبعاد تراجع الحقوق المدنية، و«متتبع التوصيات» الذي يرصد مآل توصيات الأعداد من الحادي عشر إلى الثالث عشر وما تحوّل منها إلى قصص نجاح.

ملخص سريع

شهدت العاصمة عدن خلال النصف الثاني من أكتوبر ستة أيام استهداف بالصواريخ والمسيّرات، وهو العدد نفسه المسجّل في النصف الأول من الشهر: صاروخان سقطا في حرم مطار عدن الدولي في 16 أكتوبر، واعتراض صاروخ حاول استهداف موقع عسكري غرب عدن في 21 أكتوبر، ثم أربعة صواريخ في 24 أكتوبر استهدف اثنان منها معسكر النصر في خور مكسر وثالث المعهد التدريبي لخفر السواحل ورابع قيادة القوات البحرية في التواهي، تلاه استهداف معسكر المطار بصلاح الدين في البريقة ومخيم النازحين المجاور له في 25 أكتوبر، وصاروخ في محيط المطار في 28 أكتوبر، وانفجاران ضخمان في 30 أكتوبر أعلنت جماعة الحوثي بعدهما استهداف المطار وقصر معاشيق، فيما أعلنت الدفاعات الجوية للتحالف اعتراض مسيّرات وصواريخ.

وإن تراجعت الحصيلة البشرية مقارنة بهجوم معاشيق في العدد السابق (6 وفيات و16 إصابة بين أفراد الحراسة)، فقد اقترب الأثر من المدنيين: توفي مسن نتيجة حالة هلع في محيط خفر السواحل بالتواهي، وتشققت منازل وتدمرت نوافذ وأبواب، وأصيب نازحون وسائق دراجة نارية بشظايا طفيفة في صلاح الدين، وتعرض طلاب للأذى بسبب التدافع في المدارس أثناء أحداث 28 أكتوبر. ويخشى السكان توثيق أضرار منازلهم خشية الاعتقال، في ظل توقيف مواطنين بسبب نشر أخبار الضربات أو صورها.

على صعيد الحقوق المدنية، وثّقت المنصة عبر الرصد والمتابعة 14 واقعة ماسّة بالأمان والحقوق المدنية مقابل 13 في العدد السابق، غير أن الأهم من العدد هو تصاعد الحدة: فبعد أن رصد العدد الثالث عشر تعليمات من أحد أقسام الشرطة بعدم التأجير للنازحين، نفّذت شرطة القلوعة مع قوة من أمن عدن حملة استمرت اثنتي عشرة ساعة للبحث عن النازحين من المحافظات الشمالية وإخراجهم من المساكن، تزامناً مع حملات ترحيل لعمالة من أبناء تلك المحافظات، وظهور بُعد جديد يمس حرية المعتقد بدعوات لتفتيش مسجد صوفي في الشيخ عثمان.

خدمياً، واصلت الكهرباء تحسنها النسبي مع دخول الشتاء بمتوسط 4 ساعات تشغيل مقابل 4 ساعات انطفاء في المدينة إجمالاً، وانخفض متوسط الانطفاء في الفترة الواحدة في الشيخ عثمان من 8.5 ساعات في العدد السابق إلى نحو 6.3 ساعات. وتحققت إحدى أبرز توصيات العدد الثالث عشر بتخصيص خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار، ما أعاد انتظام الضخ تدريجياً إلى المعلا وخور مكسر وصيرة. في المقابل، برزت مؤشرات صحية مقلقة: 10 حالات كوليرا مؤكدة جديدة نُقلت إلى العزل في 26 أكتوبر، وحالات حصبة، ومرض يُعرف محلياً بـ«القرنقح» (النكاف) بين الاطفال بمديرية المنصورة.

اقتصادياً، اختُتم الشهر برفع أسعار المشتقات النفطية في 31 أكتوبر (البنزين المحلي من 28,400 إلى 31,000 ريال للدبة، والمستورد من 32,400 إلى 34,000، والديزل من 31,500 إلى 38,600 ريال للدبة بارتفاع 22.5%)، وقفز سعر أسطوانة غاز السيارات في المحطات الخاصة 68.4% (من 9,500 إلى 16,000 ريال)، فيما ارتفعت بقية السلع الأساسية بين 2.6% و4.5% خلال نصف شهر، وبلغ متوسط التغير 9.0% شاملاً غاز السيارات و4.7% دونه. وفي المقابل انهار سعر كيلو سمك الثمد من 16,000 إلى 10,000 ريال (−37.5%) في يوم واحد بسبب تعذر التصدير، واستقر سعر الصرف عند 1,558 ريالاً للدولار عند البيع للصراف و1,573 عند الشراء منه.

نظرة عامة

يغطي هذا التقرير، الرابع عشر في سلسلة رصد “رادار عدن”، الفترة من 16 إلى 31 أكتوبر 2026، استناداً إلى بيانات ميدانية جمعها متطوعو الشبكة. وانقسمت الفترة إلى مرحلتين: أسبوع أول (16–23 أكتوبر) غلب عليه الهدوء النسبي بعد هجوم معاشيق مع استقرار الكهرباء وتحسن الضخ وتدفق السفن إلى الميناء، وأسبوع ثانٍ (24–31 أكتوبر) تصاعد فيه الاستهداف الصاروخي للمعسكرات المتاخمة للأحياء، وتزامن مع حملة القلوعة، وقرار حظر الدراجات النارية، ورفع أسعار الوقود.

على الصعيد الجغرافي، تصدّرت خور مكسر والتواهي والبريقة خريطة الاستهداف هذه المرة، بعد أن تصدرتها صيرة وخور مكسر في العدد السابق، وظلت الشيخ عثمان الأكثر تضرراً خدمياً بانقطاع مياه تجاوز أسبوعين في كود العثماني وأربع سنوات في عبدالله غانم، وبأسلاك كهرباء متدلية تسببت في وفاة أحد المواطنين، فيما واصلت دار سعد تسجيل أفضل مؤشرات الكهرباء والمياه، بينما شهدت المنصورة حضورًا لافتًا في الجانب الرقابي، بالتزامن مع رصد مخاطر البسط المسلح على الأراضي.

متابعة قضايا التقرير الثالث عشر

حدد العدد الثالث عشر (1–15 أكتوبر 2026) ثمانية مسارات استجابة عاجلة؛ وفيما يلي ملخص متابعتها (التفاصيل الكاملة لاحقاً في القسم الموسّع):

محافظة عدن: لم يُعلن حصر لأضرار منازل المدنيين في صيرة ولا لتعويض المتضررين، وتواصلت تحركات المحافظ لتأمين المقرات السيادية والمرافق النفطية، مع جولة لتدشين صيانة الوحدات السكنية لمدينة مصافي عدن بالبريقة (20 أكتوبر).
وزارة الداخلية: لم تُلغِ تعليمات منع تأجير النازحين، بل نُفذت حملة لإخراجهم من المساكن في القلوعة (29 أكتوبر)، واستمر توقيف مواطنين على خلفية نشر أخبار الضربات وتصوير مواقعها.
الدفاع المدني: استمرار البناء على تمرين الإخلاء بتمرين عملي لفرق الإطفاء حول السيطرة على حرائق مستودعات المشتقات النفطية (23 أكتوبر).
المؤسسة العامة للكهرباء والمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي: تحقق ربط حقول الآبار بخطوط كهرباء مباشرة وانتظام الضخ تدريجياً، واستئناف الضخ الكامل للمعلا (20 أكتوبر)، مع صيانة استباقية للمحولات في الشيخ عثمان ودار سعد والتواهي.
وزارة الصناعة والتجارة: تحديث كشوفات 67 محطة غاز (29 أكتوبر) وتقلص الطوابير من المئات إلى العشرات، وحملات على محلات الأسماك والملاحم والخضار وُصف أثرها بالضعيف.
النيابة العامة والقضاء: لم يُعلن عن مراجعة قانونية لحالات الاحتجاز دون أوامر النيابة، ولا عن نتائج التحقيق في الاعتداء على الطاقم الإعلامي في فعالية 14 أكتوبر.
وزارة الصحة والمنظمات العاملة في القطاع الصحي: دفعة جديدة من الأدوية والمحاليل لمراكز الغسيل الكلوي (18 أكتوبر)، ووفد من منظمة الصحة العالمية لتقييم احتياجات مركز الأورام (23 أكتوبر)، وأجهزة لقسم حضانة الأطفال بمستشفى الصداقة (21 أكتوبر).
وزارة التربية والتعليم: لم ترد معلومات عن خطط إخلاء وسلامة للطلاب والعاملين في المدارس، وقد كشف التدافع في المدارس يوم 28 أكتوبر هذه الفجوة، فيما خططت شرطة السير مسارات للمشاة ومطبات قرب المدارس في خور مكسر (22 أكتوبر).

لوحة تتبع ملفات العدد الثالث عشر

الملف	في العدد الثالث عشر (1–15 أكتوبر)	في هذا العدد (16–31 أكتوبر)	الاتجاه
الكهرباء	تحسن تدريجي منذ 9 أكتوبر؛ انطفاء 3–10 ساعات في الفترة	استقرار نسبي بمعدل 4 تشغيل مقابل 4 انطفاء؛ انخفاض في الشيخ عثمان والبريقة	تحسن
المياه	توقف الضخ عن صيرة والتواهي لأيام	خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار وانتظام تدريجي؛ انقطاع مزمن في الشيخ عثمان	تحسن جزئي
الاستهداف الصاروخي	6 أيام استهداف؛ 6 وفيات و16 إصابة بين الحراسة	6 أيام استهداف؛ وفاة مدني هلعاً وإصابات طفيفة وأضرار منازل	مستمر
الحقوق المدنية والنازحون	13 واقعة؛ تعليمات بمنع تأجير النازحين	14 واقعة؛ تنفيذ حملة إخراج نازحين وترحيل عمالة	تفاقم
الغاز المنزلي	سوق سوداء 16,500 ريال	بيع فعلي 8,000–9,500؛ تقلص الطوابير؛ توقف التوزيع يومي 29 و30	تقدم جزئي
الصحة	قافلة طبية من 9 شاحنات	دفعة أدوية للغسيل الكلوي؛ تقييم لمركز الأورام؛ كوليرا وحصبة	تقدم مع مخاطر
الأسعار	متوسط +8.0% (سبتمبر–أكتوبر)	رفع أسعار الوقود؛ غاز السيارات +68.4%؛ انهيار الثمد −37.5%	ضغوط جديدة
السلامة والدفاع المدني	تمرين الإخلاء (10 أكتوبر)	تمرين حرائق مستودعات المشتقات (23 أكتوبر)؛ هلع وتدافع في المدارس	تقدم جزئي

ملاحظة: يلي هذا الملخص تقرير أكثر تفصيلاً يتضمن فهرساً يومياً للأحداث، ومقارنة مصوّرة للضربات وأبعاد الحقوق المدنية، ومتتبعاً لتوصيات الأعداد السابقة، وخريطة للمديريات، ومؤشرات إحصائية مصوّرة، وتوصيات عاجلة محدّثة.

أثر التقارير السابقة (قصة نجاح “رادار عدن”)

من الرصد الميداني إلى الاستجابة المؤسسية

رصدت منصة “رادار عدن” خلال هذه الفترة ثلاث خطوات تتقاطع مباشرة مع توصيات تكررت في أعدادها السابقة: تخصيص خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار بما أعاد انتظام الضخ تدريجياً إلى المعلا وخور مكسر وصيرة، تنفيذاً لتوصية العدد الثالث عشر بإعطاء محطات ضخ المياه أولوية التغذية الكهربائية؛ ووصول دفعة جديدة من الأدوية والمحاليل لمراكز الغسيل الكلوي (18 أكتوبر) بما يحقق مبدأ «استدامة الإمداد» الذي أوصى به العدد الثالث عشر بعد القافلة الطبية؛ وتخصيص مديرية المنصورة رقماً ساخناً لبلاغات طفح المجاري، امتداداً لنموذجها الرقابي الذي طالبت الأعداد 11 و12 و13 بتعميمه.

ولقياس هذا الأثر بصورة منهجية، يقدّم هذا العدد للمرة الأولى «متتبع التوصيات» الذي يرصد ما آلت إليه 14 توصية من الأعداد الحادي عشر والثاني عشر والثالث عشر: تحققت منها 3 توصيات بصورة واضحة، وتحققت 5 جزئياً، ولم تُرصد استجابة لـ5، فيما سجّلت توصية واحدة تراجعاً (ملف النازحين والاحتجاز).

قصة النجاح باختصار

يمثّل ربط مضخات المياه بخطوط كهرباء مباشرة وما تبعه من انتظام الضخ النموذج الأبرز لهذا العدد، لأنه يعالج سبباً جذرياً رصده العدد الثالث عشر (توقف محطات الضخ في البرزخ وحقول بئر أحمد بسبب اضطراب الكهرباء)، وجاء بعد أقل من أسبوعين من نشر التوصية. ويلحق به استمرار إمداد مراكز الغسيل الكلوي بما يحوّل الاستجابة من شحنة طارئة إلى إمداد متتابع. في المقابل، يظل ملف الحقوق المدنية والنازحين الفجوة الأوضح، إذ لم تُنفذ أي من توصياته بل اتجهت الإجراءات عكسها.

أبرز التحديات والمؤشرات الميدانية

استمرار الاستهداف وتحوّل بنك الأهداف: ستة أيام استهداف، تحوّل فيها التركيز إلى معسكرات متاخمة للأحياء (معسكر النصر، وخفر السواحل، وقيادة البحرية، ومعسكر المطار بصلاح الدين)، ما نقل الخطر إلى المساكن المجاورة ودفع سكاناً إلى المطالبة بإبعاد القوات العسكرية عن الأماكن القريبة من الحياة المدنية.
تصاعد الإجراءات بحق النازحين: من تعليمات بعدم التأجير إلى حملة ميدانية لإخراجهم من المساكن في القلوعة، وحملات ترحيل لعمالة من المحافظات الشمالية، وتزايد الشكوك والاتهامات تجاه كل عامل «شمالي».
تجاوزات بعض اللجان المجتمعية: شكاوى في الشيخ عثمان من عقود تأجير غير قانونية، وتلويح بتلفيق تهم مثل «الخلايا النائمة» لمن يعترض، ووصف بعض السكان لها بأنها «تحولت إلى مكاتب جباية».
مخاطر صحية ناشئة: 10 حالات كوليرا مؤكدة جديدة، وحالات حصبة، وانتشار مرض «القرنقح» بين أطفال كابوتا والتحرير، ورش ضبابي لمكافحة نواقل الملاريا وحمى الضنك في دار سعد.
مخاطر البنية التحتية: أسلاك كهرباء متدلية في كود العثماني تسببت في وفاة أحد المواطنين، وطفح مجاري في سوق الشيخ عثمان، وحادث مروري أودى بحياة طفلة في طريقها إلى المدرسة.
موجة أسعار وقود جديدة: رفع الديزل 22.5% (إلى 38,600 ريال للدبة)، والبنزين المحلي 9.2% (إلى 31,000)، والمستورد 4.9% (إلى 34,000)، مع مخاوف معلنة من انعكاسها على النقل والغذاء.

مصفوفة تصنيف المديريات حسب الحالة العامة (16–31 أكتوبر)

تصنيف مقترح من فريق الرصد بناءً على مؤشرات الخدمات والأمن والاستجابة المجتمعية؛ الأحمر = حرج جداً، البرتقالي = مقلق يميل إلى الحرج، الأصفر = مقلق، الأخضر = مستقر نسبياً. يحتاج اعتماد الجهة المختصة في المنصة.

المديرية	التصنيف العام	أبرز مؤشر خدمي	أبرز مؤشر أمني/مجتمعي
الشيخ عثمان	حرج جداً (دون تغيير)	انقطاع المياه 4 سنوات في عبدالله غانم وأكثر من أسبوعين في كود العثماني؛ انطفاء نحو 6.3 ساعات	مداهمات منازل؛ تجاوزات لجان مجتمعية؛ أسلاك متدلية تسببت في وفاة مواطن
صيرة	حرج جداً (دون تغيير)	تحسن الضخ للأحياء المرتفعة؛ إتلاف طنين من المواد الفاسدة	استهداف المطار ومعاشيق (30 أكتوبر) وأنباء عن إصابات وأضرار بمنازل
البريقة	حرج جداً (دون تغيير)	انطفاء 4–6 ساعات؛ مياه متذبذبة في صلاح الدين؛ تعليق الكلية العسكرية	استهداف معسكر المطار ومخيم النازحين؛ نقص موظفي الشرطة بسبب القصف
التواهي	حرج جداً (رُفع من مقلق يميل إلى الحرج)	مياه ضعيفة مع تسربات في القلوعة؛ انطفاء 5–6 ساعات	قصف قيادة البحرية ووفاة مسن هلعاً وأضرار بمنازل؛ حملة إخراج النازحين من القلوعة
خور مكسر	مقلق يميل إلى الحرج (رُفع من مقلق)	انتظام تدريجي للضخ؛ إصلاح كسر في جولة الرحاب	4 وقائع استهداف للمطار ومعسكر النصر وخفر السواحل؛ نقاط تفتيش إضافية
المنصورة	مقلق يميل إلى الحرج (دون تغيير)	انطفاء نحو 5.5 ساعات؛ مياه منقطعة أو ضعيفة؛ شح الغاز في كابوتا	بسط مسلح على أراضٍ في السنافر وشارع السجن؛ ضبط خلايا رصد؛ حريق ريمي
دار سعد	مقلق يميل إلى الحرج (دون تغيير)	أفضل كهرباء (3–4 ساعات انطفاء)؛ ضخ مستمر	نزاع عقاري مسلح في اللحوم احتوته الشرطة؛ استمرار شكاوى الطفح
المعلا	مقلق (دون تغيير)	استئناف الضخ الكامل مع شكاوى انقطاع؛ مجمع صحي يعمل على مدار الساعة	إطلاق نار في الجنائز؛ تسجيل النازحين عبر مراكز الشرطة

خارطة الاستجابة (أبرز التوصيات العاجلة)

بناءً على المؤشرات الميدانية الموثقة خلال الفترة، توصي منصة “رادار عدن” بالتحرك العاجل عبر المسارات التالية:

إلى وزير الدولة ومحافظة عدن والتحالف: دراسة نقل المواقع والمخازن العسكرية من داخل الأحياء السكنية أو اتخاذ تدابير لتأمين محيطها، وحصر أضرار منازل المدنيين في التواهي وصيرة وتعويضها، وطمأنة السكان بأن توثيق الأضرار لن يعرّضهم للمساءلة.
إلى وزارة الداخلية: وقف حملات إخراج النازحين من المساكن وترحيل العمالة على أساس الأصل، وربط أي احتجاز بأمر من النيابة، ومساءلة اللجان المجتمعية عن العقود والاتهامات غير القانونية.
إلى وزارة الصحة ومكتب الصحة: احتواء حالات الكوليرا والحصبة بحملات تطعيم وتوعية ومعالجة مصادر المياه، والتحقق من طبيعة مرض «القرنقح» المنتشر بين الأطفال وإعلان الإرشادات.
إلى المؤسسة العامة للكهرباء والمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي: تثبيت خطوط التغذية المباشرة لحقول الآبار، ومعالجة الأسلاك المتدلية في الشيخ عثمان فوراً، وإعطاء أولوية للأحياء ذات الانقطاع المزمن.
إلى وزارة التربية والتعليم: اعتماد خطط إخلاء وسلامة في المدارس لتفادي التدافع أثناء الانفجارات، وتدريب الكادر التعليمي والطلاب عليها.

وتفاصيل كل مسار وأدلته الميدانية الكاملة واردة في التقرير الشامل.

التقرير التفصيلي

مقدمة

يقدّم هذا التقرير الصادر عن منصة “رادار عدن”، ضمن سلسلة الرصد الميداني الدوري، تحليلاً تفصيلياً للأوضاع الخدمية والأمنية والاقتصادية في مديريات العاصمة عدن الثماني خلال النصف الثاني من أكتوبر 2026، استناداً إلى استمارات رصد ميداني يعبّئها متطوعو ومتطوعات الشبكة، إلى جانب سرد يومي موسّع للأحداث، وملف لتتبع أسعار السلع الأساسية والمحروقات والأسماك والخضروات والفواكه في ثلاث لقطات مؤرخة، ومرصد للشائعات المتداولة على منصات التواصل الاجتماعي وتفنيدها الرسمي.

جاءت هذه الفترة امتداداً مباشراً لعودة الاستهداف الصاروخي التي وثّقها العدد الثالث عشر، لكنها حملت تحوّلين لافتين: الأول في طبيعة الأهداف، إذ انتقل الثقل من المرافق السيادية (قصر معاشيق) إلى المعسكرات والمواقع العسكرية الواقعة داخل الأحياء السكنية أو على تخومها، بما وسّع دائرة الخطر على السكان المجاورين؛ والثاني في طبيعة الاستجابة الأمنية الداخلية، إذ تحولت الإجراءات بحق النازحين من التعليمات إلى التنفيذ الميداني، بالتوازي مع قرار شامل بحظر الدراجات النارية وانقسام الشارع حوله.

ويتبع هذا التقرير المنهجية ذاتها المعتمدة في الإصدارات السابقة: قسم أول يقدّم ملخصاً تنفيذياً لصناع القرار، وقسم ثانٍ يقدّم التحليل التفصيلي مدعوماً بجداول البيانات والمؤشرات الإحصائية المصوّرة والشهادات الميدانية المباشرة، يليه تصنيف المديريات عبر المحاور الثلاثة وخارطة الاستجابة والمقارنات عبر الأعداد المتتالية. ويضيف هذا العدد مقارنات مصوّرة بالرموز بين العددين الثالث عشر والرابع عشر في عدد الضربات الصاروخية والمسيّرات وفي أبعاد الحقوق المدنية، و«متتبع توصيات» يرصد مآل توصيات الأعداد من الحادي عشر إلى الثالث عشر.

ومن المهم التأكيد أن هذا التقرير لا يهدف إلى تقديم تحليل عسكري أو استراتيجي للتطورات الميدانية، بل يقتصر دوره على توثيق الانعكاسات المباشرة لهذه التطورات على حياة سكان العاصمة عدن اليومية من منظور خدمي وإنساني. والأرقام والأسعار المعروضة أرصاد ميدانية مباشرة لا تُغني عن مسح رسمي شامل، والشائعات معروضة بوصفها مادة لقياس المزاج العام لا بوصفها معلومات مؤكدة، والوقائع المستندة إلى مصدر واحد أو إلى أنباء متداولة مشار إليها في موضعها.

فهرس الأيام

يلخص الرسم التالي أبرز حدث مرصود لكل يوم من أيام الفترة (16–31 أكتوبر 2026) مصنفاً حسب طبيعته (أمني، خدمي، صحي، مبادرة/مدني، مجتمعي):

متابعة قضايا التقرير السابق

حدد التقرير الثالث عشر (1–15 أكتوبر 2026) ثمانية مسارات استجابة عاجلة، وفيما يلي حصيلة متابعتها التفصيلية بناءً على بيانات النصف الثاني من أكتوبر:

المسار الأول: محافظة عدن

أوصى العدد الثالث عشر بحصر الأضرار التي لحقت بمنازل المدنيين في صيرة جراء هجوم 15 أكتوبر وتعويض المتضررين، ونشر نصوص القرارات الرسمية فور صدورها لقطع الطريق على الشائعات. ولم يُعلن خلال الفترة عن أي حصر أو تعويض، بل أفاد متطوعون بأن السكان المتضررين من استهداف محيط خفر السواحل في التواهي يخشون إثبات الأضرار التي لحقت بمنازلهم كي لا يطالهم الاعتقال. في المقابل، قاد محافظ العاصمة عدن عبدالرحمن شيخ تحركات مكثفة بالتنسيق مع القيادات العسكرية والأمنية لتأمين الجبهة الداخلية والمقرات السيادية والمرافق النفطية، وعقد اجتماعاً طارئاً للجنة الأمنية لمراجعة تأمين الميناء والمطار ومحطات الكهرباء (24 أكتوبر)، ونفّذ جولة دشّن فيها صيانة وترميم الوحدات السكنية لمدينة مصافي عدن العمالية بالبريقة (20 أكتوبر). كما جددت الحكومة مطالبتها للمجتمع الدولي والتحالف بتقديم منظومات دفاع جوي لحماية الأعيان المدنية.

المسار الثاني: وزارة الداخلية

أوصى العدد الثالث عشر بربط أي توقيف بأمر من النيابة، وإلغاء أي تعليمات تمنع النازحين من استئجار المساكن، وتنظيم التصوير بقواعد منشورة بدل الاحتجاز، والتصدي للبسط المسلح. وجاءت الوقائع في الاتجاه المعاكس في أغلب هذه البنود: نفذت شرطة القلوعة مع قوة من أمن عدن حملة من السادسة صباحاً حتى السادسة مساءً للبحث عن النازحين من المحافظات الشمالية وإخراجهم من المساكن وإبلاغ أصحاب البيوت بعدم تأجير «أي شخص غير معروف أو نازح من الشمال»، واستمر اعتقال مواطنين بسبب نشر أخبار أو صور للهجمات حتى عند تضرر بيوتهم، وتبعت ذلك حملات ترحيل لعمالة من أبناء المحافظات الشمالية. وعلى صعيد البسط المسلح، رُصدت محاولات بسط وتعدٍّ مسلح على أراضٍ في منطقة السنافر وشارع السجن بالمنصورة تصدت لها القوات الأمنية، واحتوت شرطة دار سعد بالتعاون مع لجان مجتمعية نزاعاً عقارياً مسلحاً في اللحوم وضبطت 6 متهمين بإطلاق النار (25 أكتوبر).

المسار الثالث: الدفاع المدني وجهات الحماية

أوصى العدد الثالث عشر بتعميم إرشادات الإنذار والاحتماء، وتوسيع تمارين الإخلاء لتشمل المدارس والأسواق، ومراجعة اشتراطات السلامة في المراكز التجارية. ونفّذ الدفاع المدني تمريناً عملياً لفرق الإطفاء حول السيطرة على حرائق مستودعات المشتقات النفطية (23 أكتوبر)، واختتمت جمعية الهلال الأحمر بعدن دورة في الإسعافات الأولية وتدريب المتطوعين على الإنقاذ (26 أكتوبر)، وأُخمدَ حريق في مخلفات كرتونية داخل مستودع تجاري في المعلا دون إصابات (22 أكتوبر). غير أن حريقاً اندلع في محل تجاري بمنطقة ريمي على خط المحافظ (24 أكتوبر) دون خسائر بشرية، وشهدت مدارس هلعاً وتدافعاً أثناء انفجارات 28 أكتوبر تعرض فيه بعض الطلاب للأذى، ما يؤكد أن توصية تعميم تمارين الإخلاء على المدارس لم تُنفذ بعد.

المسار الرابع: المؤسسة العامة للكهرباء والمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي

أوصى العدد الثالث عشر بالحفاظ على انتظام إمدادات الديزل، وإعطاء محطات ضخ المياه في البرزخ وحقول بئر أحمد أولوية التغذية، وإعلان برنامج الضخ التناوبي، ومعالجة طفح المجاري في دار سعد والشيخ عثمان. وتحقق البند الأهم: أعلنت المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي انتظاماً تدريجياً في ضخ المياه لأحياء المعلا وخور مكسر وصيرة بفضل تخصيص خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار، واستُؤنف الضخ الكامل لشبكة المعلا بعد استبدال الصمامات التالفة (20 أكتوبر)، وتحسن الضخ للأحياء المرتفعة في جبل القوارير والبادري بصيرة (18 أكتوبر). كما حافظت منظومة الكهرباء على استقرار نسبي بمعدل 4 ساعات تشغيل مقابل 4 ساعات انطفاء، مدعومة بدفعات الديزل من المنحة السعودية، مع صيانة واسعة للمحولات في الشيخ عثمان والتواهي ودار سعد. وأعلن مدير عام المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي التوجه لإنشاء محطة تحلية كبرى بقدرة 200 ألف متر مكعب يومياً. أما الصرف الصحي فظلت شكاوى حيي المصعبين واللحوم بدار سعد قائمة، وطفحت المجاري في سوق الشيخ عثمان (30 أكتوبر).

المسار الخامس: وزارة الصناعة والتجارة

أوصى العدد الثالث عشر بمراقبة التزام محطات الغاز الـ67 بالسعر الرسمي، وتفعيل الرقابة على أسواق الأسماك، وتحديد تسعيرة استرشادية لصهاريج المياه، وتعميم نموذج المنصورة. وواصلت السلطة المحلية وشركة الغاز نشر جداول التوزيع اليومية وتحديث الكشوفات (29 أكتوبر)، ورصد المتطوعون تقلص الطوابير من مئات السيارات والاسطوانات إلى العشرات، لكن الأسطوانة لا تُباع فعلياً بالسعر الرسمي (7,500 ريال) بل بين 8,000 و9,500 ريال غالباً، وتوقف التوزيع يومي 29 و30 أكتوبر لعدم وصول الشحنات. ونفذ مكتب الصناعة والتجارة حملات تفتيش واسعة على محلات الأسماك والملاحم والخضار لفرض إشهار الأسعار وُصف أثرها بالضعيف، وأُغلق محلان في الشيخ عثمان لتلاعبهما بأسعار الدقيق والسكر (19 أكتوبر)، وضُبطت مخابز مخالفة للوزن في الشيخ عثمان (26 أكتوبر)، ونُفذت حملة في المعلا على أسعار الدواجن والبيض (29 أكتوبر).

المسار السادس: النيابة العامة والقضاء

أوصى العدد الثالث عشر بمراجعة قانونية لحالات الاحتجاز دون أوامر النيابة، وإعلان مصير المهاجرين المحتجزين في حملات نهاية سبتمبر، والتحقيق في الاعتداء على الطاقم الإعلامي أثناء تغطية فعالية 14 أكتوبر وفي توقيف الصحفي في 15 أكتوبر. ولم ترد خلال الفترة أي معلومات عن تنفيذ هذه البنود. وفي المقابل أحالت الأجهزة الأمنية عناصر خلايا قالت إنها تابعة لجماعة الحوثي إلى جهات الاختصاص بعد ضبط أجهزة اتصال وإحداثيات (28 أكتوبر)، وضبطت مطلوباً في قضايا إطلاق نار في المعلا (30 أكتوبر)، ونشرت إدارة أمن العاصمة إحصائية بـ86 قضية مضبوطة خلال أسبوع واحد.

المسار السابع: وزارة الصحة العامة والسكان والمنظمات الإنسانية

أوصى العدد الثالث عشر بالبناء على القافلة الطبية بضمان استدامة الإمداد، ودعم مجمع المنصورة الصحي، ومعالجة نقص الكادر في كود العثماني والمركز الصحي بالشيخ عثمان، ودعم برامج الدعم النفسي. وتحقق بند الاستدامة: وزّع مركز الملك سلمان للإغاثة دفعة جديدة من الأدوية والمحاليل لمراكز الغسيل الكلوي (18 أكتوبر)، ووصل وفد من منظمة الصحة العالمية لتقييم احتياجات مركز الأورام بمستشفى الصداقة (23 أكتوبر)، وتسلم المستشفى أجهزة لقسم حضانة الأطفال حديثي الولادة (21 أكتوبر). غير أن مجمع كود العثماني ما يزال يعمل بدوام جزئي لا يتجاوز 3–4 ساعات مع نقص الموظفين، ومجمع المنصورة الصحي يعمل بساعات محدودة مع نقص المواد الإسعافية. وبرزت مخاطر وبائية جديدة: انعقاد لجنة مكافحة الأوبئة وسط انتشار حالات حصبة وكوليرا (19 أكتوبر)، ووصول 10 حالات كوليرا مؤكدة جديدة إلى العزل (26 أكتوبر).

المسار الثامن: وزارة التربية والتعليم

أوصى العدد الثالث عشر بتسوية مستحقات المعلمين، وتوفير بدائل للكهرباء في المدارس، واعتماد خطط إخلاء وسلامة للمدارس القريبة من المرافق المستهدفة. ولم ترد معلومات عن خطط الإخلاء، وكشف هلع الطلاب وتدافعهم أثناء انفجارات 28 أكتوبر الحاجة الملحة إليها. ورصدت زيارة ميدانية لمدرسة الفقيد عبدالله شرف في كابوتا التحرير احتياجات تشمل صيانة الحمامات والسباكة، ومنظومة طاقة شمسية، واستبدال المصابيح والمراوح القديمة، فيما يعاني طلاب مدرسة إدريس حنبلة من الحر داخل الفصول وقت الانطفاء، وعُلّقت الدراسة كلياً في الكلية العسكرية بصلاح الدين خوفاً من القصف. وعلى الجانب الإيجابي، خططت شرطة السير في خور مكسر مسارات للمشاة ومطبات قرب المدارس (22 أكتوبر)، وتسلمت وزارة التعليم الفني مشروع تأهيل 6 مراكز للتدريب المهني في المنصورة والمعلا وخور مكسر.

أثر التقارير السابقة (تفصيلي)

إلى جانب الملخص الوارد في القسم الأول، يتتبع هذا القسم توصيات الأعداد من الحادي عشر إلى الثالث عشر ليحدد ما تحوّل منها إلى قصص نجاح خلال النصف الثاني من أكتوبر:

قصة النجاح الأولى: خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار وعودة انتظام الضخ

وثّق العدد الثالث عشر أن اضطراب الكهرباء أوقف محطات الضخ الرئيسية في البرزخ وحقول بئر أحمد، فانقطعت المياه لأيام عن صيرة والتواهي وأحياء من المعلا وخور مكسر، مما أدى إلى ارتفاع في أسعار صهاريج المياه إلى 22,000 ريال، وأوصى في مساره الرابع بإعطاء محطات الضخ أولوية التغذية الكهربائية، وهي توصية تعود جذورها إلى العدد الحادي عشر الذي طالب بإعطاء أولوية التغذية للمرافق الحيوية. وفي هذه الفترة أعلنت المؤسسة المحلية للمياه انتظاماً تدريجياً في ضخ المياه لأحياء المعلا وخور مكسر وصيرة «بفضل تخصيص خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار»، واستأنف الضخ الكامل للمعلا وتحسن ضخ الأحياء المرتفعة في صيرة. وتكمن أهمية هذه الخطوة في أنها تعالج السبب الجذري لا العَرَض، لكنها لم تصل بعد إلى أحياء الانقطاع المزمن في الشيخ عثمان والمنصورة. وتوصي المنصة بتثبيت هذه الخطوط وتوسيعها لتشمل حقول تغذية تلك الأحياء.

قصة النجاح الثانية: من قافلة طارئة إلى إمداد متتابع لمراكز الغسيل الكلوي

رصد العدد الثاني عشر نفاد أدوية الأمراض المزمنة والغسيل الكلوي في مستودعات المستشفيات الحكومية، ووثّق العدد الثالث عشر وصول قافلة من 9 شاحنات استجابة لذلك، وأوصى بضمان استمرارية الإمداد لأن مرضى الغسيل والأورام يحتاجون إمداداً منتظماً لا شحنات متقطعة. وفي 18 أكتوبر وزّع مركز الملك سلمان للإغاثة دفعة جديدة من الأدوية والمحاليل الطبية لمراكز الغسيل الكلوي، ووصل في 23 أكتوبر وفد من منظمة الصحة العالمية لتقييم احتياجات مركز الأورام بمستشفى الصداقة، وتسلم المستشفى ذاته أجهزة لحضانة الأطفال حديثي الولادة. وبذلك تحوّل الملف من استجابة طارئة إلى مسار متتابع. وتوصي المنصة بإعلان جدول توريد دوري، ونشر خطة توزيع الشحنات بين المرافق، وتمكين المرضى من الإبلاغ عن أي انقطاع.

قصة النجاح الثالثة: الرقم الساخن للمجاري وتوسع النموذج الرقابي

طالبت الأعداد الحادي عشر والثاني عشر والثالث عشر تباعاً بتعميم النموذج الرقابي والخدمي لمديرية المنصورة على بقية المديريات. وفي هذه الفترة أضافت المنصورة أداة جديدة إلى نموذجها، إذ خصّصت سلطتها المحلية بالتنسيق مع قسم الصرف الصحي رقماً مباشراً لاستقبال بلاغات طفح وانسداد المجاري وتوجيه الفرق الفنية، ونفذت أعمال رفع مخلفات في شارعي القطيبي والكريمي ومحيط السوق المركزي، ونزولات رقابية على الأسعار، وأتلفت 20 طناً من الفواكه غير الصالحة. وامتد النهج إلى مديريات أخرى: إتلاف طنين من المواد الفاسدة في صيرة، وإغلاق محلات وضبط مخابز مخالفة في الشيخ عثمان، وحملة على أسعار الدواجن والبيض في المعلا. غير أن متطوعين وصفوا أثر الحملات بالضعيف في ظل «تفاوت أكبر في الأسعار بين المحلات». وتوصي المنصة بتعميم الرقم الساخن ونشر نتائج الحملات دورياً.

مؤشرات أخرى على استجابة جزئية

تقلص طوابير الغاز من المئات إلى العشرات بعد تحديث كشوفات 67 محطة، رغم بقاء الأزمة وتجاوز السعر الفعلي للتسعيرة الرسمية.
انخفاض متوسط الانطفاء في الشيخ عثمان من 8.5 ساعات (العدد 13) إلى نحو 6.3 ساعات، مع صيانة استباقية للمحولات استعداداً لذروة الشتاء، استجابة لتوصية العدد الثاني عشر بمراجعة جداول التقنين فيها.
ضبط شبكة لتجارة السلاح غير المرخص في المنصورة (17 أكتوبر)، تقاطعاً مع توصية العدد الحادي عشر بتشديد الرقابة على تجارة السلاح، رغم تسجيل زيادة في تجارته نتيجة التهريب من مناطق النزاع.
حقائب إيواء وصحية للأسر النازحة في مخيمات بئر أحمد (27 أكتوبر)، وتوزيع أكثر من 1000 سلة غذائية في المنصورة، وعيادة متنقلة لصحة الأمهات في البريقة (29 أكتوبر).
مؤشرات إدارية إيجابية في البريقة بعد تغيير مدير المديرية، شملت إصلاحات في الطرق والمدارس وحضانة الأطفال، وعودة جزئية لدور وزارة الثروة السمكية في حماية الأحياء البحرية.

وتبيّن قراءة المتتبع أن التوصيات المحددة الموجهة إلى جهة فنية واحدة (المياه، والصحة، والدفاع المدني) تحققت أسرع من التوصيات التي تتطلب تغييراً في السلوك الأمني أو مساءلة، وأن ملف الحقوق المدنية والنازحين هو الوحيد الذي سجّل تراجعاً عبر ثلاثة أعداد متتالية.

أولاً: قطاع الخدمات الأساسية والمؤسسات العامة

1. الكهرباء: تحسن نسبي مستمر مع دخول الشتاء

سجّلت مواقع الرصد نمطاً ثابتاً للتشغيل لا يتجاوز ساعتين إلى ثلاث ساعات في كل من الفترتين الصباحية والمسائية، باستثناء المعلا التي سُجّل فيها تشغيل ثلاث إلى أربع ساعات صباحاً، فيما تفاوتت مدة الانطفاء بين المديريات: 6–7 ساعات صباحاً ومساءً في حي عبدالله غانم بالشيخ عثمان، و5–7 ساعات في المحاريق وكود العثماني؛ و4–7 ساعات في كابوتا التحرير والكثيري والسنافر بالمنصورة؛ و4–6 ساعات في صلاح الدين والمناظر بالبريقة؛ و5–6 ساعات في القلوعة بالتواهي؛ و4–5 ساعات في المعلا؛ و3–4 ساعات فقط في حي الحوم بدار سعد. وتفيد المتابعة العامة بأن منظومة كهرباء عدن حافظت على متوسط 4 ساعات تشغيل مقابل 4 ساعات انطفاء مع وجود تفاوت بين الأحياء.

وتُظهر المقارنة عبر ثلاثة أعداد متتالية تحسناً متدرجاً في المديريات التي توفرت لها قراءات في الأعداد الثلاثة: انخفض متوسط الانطفاء في الفترة الواحدة في الشيخ عثمان من 9 ساعات (العدد 12) إلى 8.5 (العدد 13) ثم إلى نحو 6.3 ساعات، وفي البريقة من 7 إلى 6 ثم إلى نحو 5.3 ساعات، وفي المنصورة من 9 إلى 5.8 ثم إلى 5.5 ساعات، فيما ثبتت دار سعد عند 3.5 ساعات. ويُعزى التحسن إلى انخفاض الأحمال مع البرد واستمرار دفعات الديزل من المنحة السعودية، إذ قال أحد المتطوعين في المعلا إن «هناك تطوراً في الكهرباء بسبب دخول البرد». غير أن هذا التحسن يبقى قائماً على انطفاء أقصر لا تشغيل أطول، وقد عبّر سكان في السنافر عن استمرار المعاناة بقولهم إن الانطفاء «وصل 7 ساعات طافي مقابل ساعتين لاصي».

ملاحظة منهجية: يُحسب متوسط المديرية من منتصف نطاق الانطفاء الصباحي والمسائي في كل موقع رصد، ثم يُؤخذ متوسط المواقع في المديرية الواحدة (موقعان في الشيخ عثمان والبريقة، وثلاثة في المنصورة).

2. الغاز المنزلي والمحروقات

وصفت ثمانية من كل عشرة تقييمات خدمية الغاز المنزلي بأنه «متوفر بصعوبة/سوق سوداء» (عبدالله غانم وكود العثماني بالشيخ عثمان، وكابوتا والسنافر بالمنصورة، والمعلا، والمناظر بالبريقة، ودار سعد، والتواهي)، مقابل توفره بسهولة في الكثيري بالمنصورة وصلاح الدين بالبريقة، أي بارتفاع نسبة الصعوبة من 60% في العدد السابق إلى 80%. وتتقاطع هذه الصورة مع المتابعة العامة: فالسعر الرسمي 7,500 ريال للأسطوانة لكنها لا تُباع فعلياً به، بل بين 8,000 و9,500 ريال غالباً، وسعت السوق السوداء إلى رفع السعر إلى 17,500 ريال أواخر الشهر، وسُجلت شكاوى من أزمة غاز في أحياء الممدارة (28 أكتوبر)، وتوقف التوزيع كلياً يومي 29 و30 أكتوبر لعدم وصول أي شحنات. في المقابل، رصد المتطوعون بالمشاهدة المباشرة تقلص الطوابير من مئات السيارات ومئات الأسطوانات إلى العشرات.

أما الوقود، فأكدت جميع التقييمات توفر الوقود المحلي، وأغلبها توفر المستورد والديزل، وأكدت شركة النفط توفر كميات كافية ودعت إلى عدم الانجرار وراء الشائعات (25 أكتوبر)، ودخلت ميناء عدن ناقلة تحمل 35 ألف طن من البنزين للمحطات التجارية (23 أكتوبر). لكن الشهر اختُتم برفع الأسعار في 31 أكتوبر: البنزين المستورد من 1,620 إلى 1,700 ريال للتر (من 32,400 إلى 34,000 للدبة)، والمحلي من 1,420 إلى 1,550 ريالاً للتر (من 28,400 إلى 31,000 للدبة)، والديزل إلى 1,930 ريالاً للتر (38,600 للدبة). وأثارت الزيادة في الديزل مخاوف المواطنين من انعكاسها على تكاليف النقل وأسعار الغذاء.

ملاحظة منهجية: اعتُمدت أسعار ما بعد الرفع (31,000 للمحلي، و34,000 للمستورد، و38,600 للديزل) قيماً لـ31 أكتوبر في جدول مقارنة السلع؛ وحُسب سعر اللتر بقسمة سعر الدبة على 20، وسعر الديزل قبل الرفع من سعر 15 أكتوبر في ملف التتبع (31,500 للدبة).

3. المياه والصرف الصحي

تحسّن وضع المياه في المديريات الجنوبية بعد تخصيص خطوط كهرباء مباشرة لحقول الآبار، فاستؤنف الضخ الكامل لشبكة المعلا بعد استبدال الصمامات التالفة (20 أكتوبر)، وتحسن الضخ للأحياء المرتفعة في جبل القوارير والبادري بصيرة (18 أكتوبر)، وأصلحت فرق المياه انكسار أنبوب رئيسي في جولة الرحاب بخور مكسر واستأنفت الضخ خلال ساعات (29 أكتوبر)، وربطت خط طوارئ لدعم التجمعات السكنية في بئر فضل (19 أكتوبر). غير أن الاستمارات تكشف صورة أقل تفاؤلاً في مواقع أخرى: وصفت خمسة تقييمات المياه بأنها «منقطعة» وثلاثة بأنها «تأتي بضعف شديد»، مقابل تقييمين فقط بـ«ضخ مستمر» (دار سعد والمناظر بالبريقة).

ففي الشيخ عثمان تجاوز الانقطاع في المحاريق وكود العثماني أسبوعين، وبلغ في عبدالله غانم «أربع سنوات حتى الآن»؛ وفي الكثيري بالمنصورة «تم الاستغناء عنها والاعتماد على البوز والآبار»؛ وفي صلاح الدين بالبريقة «منقطع ثلاثة أيام ومتوفر يوم»؛ وفي المعلا سُجّل انقطاع ستة أيام رغم الإعلان عن الضخ الكامل؛ وفي القلوعة تسرّبات في أوقات الضخ، وأطلقت المؤسسة خطة لصيانة شبكتها (27 أكتوبر). وعلى الصعيد الاستراتيجي، أعلن مدير عام المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي التوجه لإنشاء محطة تحلية مياه البحر بقدرة 200 ألف متر مكعب يومياً لتغطية العجز التراكمي.

وفي الصرف الصحي، طفحت المجاري في أجزاء من سوق الشيخ عثمان (30 أكتوبر) فأعاقت حركة المتسوقين، واستمرت شكاوى حيي المصعبين واللحوم في دار سعد، ونفذت طوارئ الصرف الصحي بالتواهي حملة شفط وفتح انسدادات في الشارع الخلفي بالقلوعة (18 أكتوبر)، وخصصت مديرية المنصورة رقماً ساخناً لبلاغات المجاري.

4. الوضع الصحي والأوبئة

برز الملف الصحي في هذا العدد بوصفه مصدر قلق ناشئ: انعقد الاجتماع الدوري للجنة مكافحة الأوبئة برئاسة وكيل وزارة الصحة لتقييم الوضع الصحي وسط انتشار حالات للحصبة والكوليرا (19 أكتوبر)، ووصلت 10 حالات جديدة مؤكدة الإصابة بالكوليرا إلى العزل الصحي (26 أكتوبر)، ودشّن مكتب الصحة حملة رش ضبابي لمكافحة نواقل الملاريا وحمى الضنك في دار سعد (18 أكتوبر)، وأُطلقت الحملة السنوية للتطعيم ضد الإنفلونزا الموسمية للأطفال وكبار السن (25 أكتوبر). كما رصدت متطوعة في المنصورة انتشار مرض يُعرف محلياً باسم «القرنقح» بين بعض الأطفال في كابوتا والتحرير، وسط قلق الأهالي وتساؤلاتهم عن أسبابه ومدى عدواه، دون تشخيص طبي معلن حتى الآن.

وعلى صعيد الخدمات الصحية، أجرى مستشفى الجمهورية التعليمي 15 عملية جراحية نوعية ضمن مخيم طبي مجاني (17 أكتوبر)، ونُظم مخيم طبي لذوي الاحتياجات الخاصة في مجمع خور مكسر الطبي (26 أكتوبر)، ومخيم مجاني للكشف عن الأمراض الجلدية في الشيخ عثمان (27 أكتوبر)، وعيادة متنقلة لصحة الأمهات في البريقة (29 أكتوبر). ويُلاحظ أن الكوليرا وطفح المجاري وانقطاع المياه المزمن في الأحياء ذاتها (الشيخ عثمان والمنصورة) تشكل حلقة مترابطة تستدعي تدخلاً مشتركاً بين الصحة والمياه.

5. مخاطر البنية التحتية والسلامة العامة

رصد المتطوعون مجدداً «أسلاكاً كهربائية مكشوفة ومتدلية» و«حفراً عميقة غير مسورة» و«طفح مجاري يغطي الطريق» و«تسرب مياه رئيسي» و«مخلفات بناء وسيارات تالفة» في الشيخ عثمان والمنصورة ودار سعد. وكانت أخطر الوقائع في المحاريق وكود العثماني، حيث أفاد متطوع بأن أسلاكاً متدلية تسببت في وفاة أحد المواطنين في المنطقة بعد انقطاعها ووقوعها على الأرض، وتُظهر الصور الملتقطة أسلاكاً تتدلى فوق رؤوس المارة. كما تسبب حادث مروري في وفاة طفلة أثناء ذهابها إلى المدرسة (31 أكتوبر)، واندلع حريق في محل تجاري بمنطقة ريمي على خط المحافظ (24 أكتوبر) دون خسائر بشرية، وعبّر السكان عن قلقهم من تكرار الحرائق «دون معرفة أسبابها».

وفي حادث يمس سلامة الطيران المدني، تعرضت طائرة تابعة لليمنية لأضرار مادية وتعطّل رادارها جراء ما وصفته المصادر بعاصفة ثلجية أثناء رحلتها من عدن إلى عمّان، وكادت أن تودي بحياة المسافرين لولا تدارك الطاقم للوضع، ما دفع المتطوع الراصد إلى التوصية بفرض صيانة دورية ومراقبة للجودة. وعلى صعيد المعالجات، كلفت إدارة أمن المرور فرداً عند بداية خط الجسر لإلزام باصات الأجرة بإغلاق أبوابها أثناء السير، ورحّب المواطنون بالخطوة، وتفقد فريق من صندوق الطرق أضرار الحفر في خط المطار (20 أكتوبر)، واستُكمل دهان الأرصفة والخطوط المرورية على طريق الجسر (29 أكتوبر).

6. حالة المؤسسات العامة

تراوح أداء المؤسسات بين العمل الطبيعي والجزئي والتعليق: تعمل محكمة المنصورة ومدرسة بارباع ومكتب الكهرباء في الكثيري، ومجمع حاشد الصحي ومدرسة الفقيد عبدالله شرف في كابوتا، ومبنى السلطة المحلية بالمنصورة ومدرسة إدريس حنبلة، ونادي الروضة ومدرستها في القلوعة بصورة طبيعية. ويعمل المجمع الصحي في المعلا على مدار 24 ساعة، فيما تعمل فيها مكاتب المجلس المحلي والمحافظة والمجمع القضائي والنيابة بدوام جزئي حتى الظهر. وفي المقابل، يعمل مجمع المنصورة الصحي بساعات محدودة مع نقص المواد الإسعافية، ومجمع كود العثماني بدوام لا يتجاوز 3–4 ساعات، وتعاني الشرطة في صلاح الدين نقصاً في الموظفين «بسبب القصف»، فيما عُلّقت الدراسة كلياً في الكلية العسكرية خوفاً من القصف، واستمر الحضور في مدرسة صلاح الدين وسط «قلق نسبي».

جدول: المؤشرات التفصيلية حسب المديرية

يستند الجدول التالي إلى مشاهدات المتطوعين المباشرة في المواقع التي زاروها وإلى متابعة المنصة، وليس إلى مسح شامل لكل مديرية.

المديرية	الكهرباء (تشغيل/انطفاء تقريبي)	المياه	الغاز المنزلي	أبرز ملاحظة
الشيخ عثمان	2-3 س تشغيل / 5-7 س انطفاء	منقطعة (أسبوعان إلى 4 سنوات)	سوق سوداء	أسلاك متدلية قاتلة؛ طفح في السوق؛ مجمع كود العثماني بدوام جزئي
صيرة	لا قياس منتظم	تحسن الضخ للأحياء المرتفعة	—	استهداف معاشيق؛ إتلاف طنين من المواد الفاسدة
البريقة	2-3 س تشغيل / 4-6 س انطفاء	متذبذبة (3 أيام انقطاع مقابل يوم)	مختلط	تعليق الكلية العسكرية؛ نقص موظفي الشرطة
التواهي	2-3 س تشغيل / 5-6 س انطفاء	تأتي بضعف شديد مع تسربات	سوق سوداء	أضرار منازل قرب خفر السواحل؛ صيانة شبكة القلوعة
خور مكسر	لا قياس منتظم	انتظام تدريجي؛ إصلاح كسر الرحاب	—	إصلاح محول جولة البط؛ مسارات مشاة قرب المدارس
المنصورة	2-3 س تشغيل / 4-7 س انطفاء	منقطعة أو ضعيفة؛ الاعتماد على البوز	مختلط	رقم ساخن للمجاري؛ إتلاف 20 طن فواكه؛ حريق ريمي
دار سعد	2-3 س تشغيل / 3-4 س انطفاء	ضخ مستمر	سوق سوداء	الأقل انطفاءً؛ رش ضبابي لمكافحة البعوض
المعلا	3-4 س تشغيل صباحاً / 4-5 س انطفاء	استئناف الضخ مع شكاوى انقطاع 6 أيام	سوق سوداء	مجمع صحي على مدار الساعة؛ حريق مستودع دون إصابات

ثانياً: الديناميكيات الأمنية والسياسية

خلفية مختصرة: وثّق العدد الثالث عشر عودة الاستهداف المباشر للعاصمة عدن بالصواريخ والمسيّرات بعد فترة هدوء طويلة، وبلغت ذروته بهجوم ستة صواريخ على محيط قصر معاشيق في 15 أكتوبر. وفي هذا العدد استمر الاستهداف بالوتيرة ذاتها من حيث عدد الأيام، لكنه انتقل من المقرات السيادية إلى المعسكرات والمواقع العسكرية المتاخمة للأحياء السكنية، بالتوازي مع عمليات تحشيد كبيرة للشباب للقتال في جبهة كهبوب، واستمرار المواجهات على جبهات تعز ولحج، وفق متابعة المنصة.

1. الضربات الصاروخية والمسيّرات: مقارنة بين العددين

وفق بلاغات المتطوعين ومتابعة المنصة، شهدت العاصمة ستة أيام استهداف خلال الفترة: في 16 أكتوبر أعلنت وزارة النقل تعرض مطار عدن الدولي لمحاولة استهداف بصاروخين سقطا في حرمه دون خسائر بشرية، وهبطت بعدها رحلة لليمنية قادمة من القاهرة بسلاسة. وفي 21 أكتوبر أكد مصدر عسكري التصدي لصاروخ حاول استهداف موقع عسكري غرب عدن. وفي 24 أكتوبر هزت انفجارات أرجاء العاصمة إثر استهداف معسكر النصر في خور مكسر بصاروخين، والمعهد التدريبي لخفر السواحل في خور مكسر بصاروخ ثالث، وقيادة القوات البحرية في التواهي بصاروخ رابع، وأكدت الأجهزة الأمنية سقوط مقذوفات في مناطق خالية من السكان دون خسائر بشرية، غير أن متابعة المنصة سجّلت في محيط خفر السواحل بالتواهي وفاة مسن نتيجة حالة هلع وتشقق منازل وتدمير نوافذ وأبواب.

وفي ليل 25 أكتوبر استُهدف معسكر المطار في صلاح الدين بالبريقة ومخيم النازحين المجاور له، فأصيب نازحون وسائق دراجة نارية كان قرب الموقع وعدد من الجنود بشظايا طفيفة، وسادت نوبات هلع بين النساء والأطفال دون تسجيل وفيات. وفي 28 أكتوبر سقط صاروخ في محيط المطار قبل إطلاق صافرات الإنذار دون إصابات بشرية، لكن الانفجارات أثارت هلعاً بين طلاب المدارس تعرض فيه بعضهم للأذى نتيجة التدافع. وفي 30 أكتوبر هز انفجاران قويان العاصمة وأعلنت جماعة الحوثي استهداف المطار وقصر معاشيق بالصواريخ، فيما أعلنت الدفاعات الجوية للتحالف اعتراض مسيّرات وصواريخ وتفجيرها في الجو، وتداول السكان أنباء عن إصابات بين المدنيين وتضرر منازل في صيرة لم تتأكد رسمياً. وسُمعت أصوات المضادات الجوية في ساعات الفجر وسط أنباء عن محاولات اعتراض طائرات مسيّرة.

جدول مقارنة مؤشرات الاستهداف بين العددين الثالث عشر والرابع عشر

المؤشر	العدد الثالث عشر (1–15 أكتوبر)	العدد الرابع عشر (16–31 أكتوبر)	الاتجاه
أيام الاستهداف	6 (2، 4، 7، 9–10، 14، 15)	6 (16، 21، 24، 25، 28، 30)	ثابت
الصواريخ محددة العدد في المصادر	10 (2 + 2 + 6)، عدا انفجارات 7 أكتوبر	9 (2 + 1 + 4 + 1 + 1)، عدا هجوم 30 أكتوبر	متقارب
المسيّرات	مسيّرتان أُسقطتا (2 و4) واعتراض مسيّرات (9)	اعتراض مسيّرات (30) ومحاولات اعتراض فجراً، دون عدد محدد	غير قابل للمقارنة الرقمية
المديريات المستهدفة	المنصورة، خور مكسر، صيرة، البريقة	خور مكسر، التواهي، البريقة، صيرة، وموقع غرب عدن	انتقال إلى التواهي
طبيعة الأهداف الرئيسية	المطار ومقرات سيادية (معاشيق)	معسكرات متاخمة للأحياء (النصر، خفر السواحل، البحرية، معسكر المطار) والمطار	اقتراب من المساكن
الوفيات	6 من أفراد الحراسة	وفاة مسن مدني نتيجة الهلع	تراجع العدد واقتراب الأثر من المدنيين
الإصابات والأضرار المدنية	16 إصابة؛ أضرار بمنازل في صيرة	إصابات طفيفة بين النازحين؛ تدافع طلاب؛ أضرار بمنازل في التواهي	اتساع الأثر المدني

تكشف المقارنة أن عدد أيام الاستهداف وعدد الصواريخ المحددة في المصادر بقيا متقاربين بين العددين، لكن التحوّل الجوهري جاء في طبيعة الأهداف وموقعها: فبعد أن تركز الاستهداف في العدد السابق على المطار والمقرات السيادية، اتجه في هذا العدد إلى خمسة مواقع عسكرية تقع داخل الأحياء السكنية أو على تخومها، ومنها معسكر المطار في صلاح الدين الملاصق لمخيم نازحين. وانعكس ذلك مباشرة في طبيعة الأضرار المدنية، وفي مطالب سكانية جديدة؛ إذ رصد متطوع في الكثيري «دعوات لمظاهرات لإخراج القوات العسكرية من الأماكن القريبة من الحياة المدنية مثل معاشيق»، وطالب أهالٍ في المنصورة التحالف بتزويد المدينة بدفاعات جوية لحماية الأرواح والمنشآت.

وبعد نهاية الفترة مباشرة، أفاد متطوعون في البريقة باستهداف معسكر رأس عباس بصاروخ في عصر الأول من نوفمبر، دون معلومات مؤكدة عن ضحايا؛ وسيُتناول ضمن العدد القادم.

2. الحراك السياسي والتنظيمي

شهدت الفترة نشاطاً تنظيمياً لافتاً للمكونات السياسية الجنوبية: دشّنت الهيئة التنفيذية للمجلس الانتقالي الجنوبي المنحل المراكز النسوية في مديرية المنصورة (29 أكتوبر) بحضور قيادات المجلس في العاصمة والمديرية وكوادر نسوية، وتناولت الكلمات تعزيز مشاركة المرأة في العمل التنظيمي والمجتمعي، ورُفعت أعلام الجنوب وصور قيادات المجلس بكثافة جديدة في المنصورة خلال الأيام الأخيرة من الشهر. وفي المعلا، نظم مكوّنان ناشئان هما «مجلس المستقبل الجنوبي» و«مجلس الحراك الوطني الجنوبي» فعاليات لترتيب دوائرهما في المديريات أمام مكتب المحافظ (30 أكتوبر)، رُفعت فيها الأعلام والصور وهتف كل فريق باسم رئيسه، دون أي مشادات أو تدخل أمني.

وفي سياق التعبئة، رصدت متابعة المنصة عمليات تحشيد كبيرة للشباب للقتال في جبهة كهبوب، وأفاد متطوعون بأن الأهالي في أحياء عدة يعبّرون عن استعدادهم «للوقوف ضد المشروع الحوثي والدفاع عن عدن»، وعن دعم المجهود الحربي بالمؤن، فيما رأى آخرون أن حملة حظر الدراجات النارية «محاولة لقطع مصدر عيش المواطنين وإجبارهم على الالتحاق بالقتال». وعكست أحاديث الشارع حضور رئيس المجلس الانتقالي الجنوبي المنحل في المشهد بعد خطابه الأخير، إذ تداول سكان في الكثيري والممدارة أحاديث عن «عودته إلى المشهد».

3. تحليل تراجع الأمان والحقوق المدنية: مقارنة بالعدد السابق

يواصل هذا القسم المنهجية التي اعتمدها العدد الثالث عشر: إحصاء الوقائع الموثقة في بلاغات المتطوعين ومتابعة المنصة، وتصنيف كل واقعة بحسب الأبعاد التي مسّتها، دون دمجها في درجة مركبة واحدة. وقد أُبقي على الأبعاد الستة ذاتها لضمان قابلية المقارنة، وأُضيف بُعد سابع ظهر لأول مرة في هذه الفترة:

الاستهداف المسلح قرب المدنيين: هجمات صاروخية أو بالمسيّرات سقطت في المدينة أو حول منشآت وأحياء مأهولة.
الاحتجاز والتوقيف: احتجاز أو اعتقال دون إجراءات معلنة أو دون أوامر من النيابة، والمداهمات المرتبطة به.
حرية التعبير والإعلام: احتجاز أو تهديد بسبب التصوير أو النشر أو التغطية الإعلامية.
حرية التنقل والسكن: تطويق، أو منع من الاستئجار، أو إخراج من المساكن، أو قيود على وسائل التنقل ومصادر العيش.
التمييز على أساس الأصل أو المعتقد: إجراءات أو ممارسات تستهدف فئة بعينها بسبب أصلها أو انتمائها.
البسط المسلح على الأراضي: الاستيلاء أو محاولة الاستيلاء على أراضٍ أو عقارات بقوة السلاح.
حرية المعتقد والعبادة (بُعد جديد): دعوات أو ممارسات تستهدف دور العبادة أو منع أداء الشعائر.

الوقائع الموثقة خلال الفترة

التاريخ	الواقعة	المصدر	الأبعاد المتأثرة
16 أكتوبر	صاروخان في حرم مطار عدن الدولي	متابعة المنصة	استهداف مسلح
17 أكتوبر	مداهمة منازل مشتبه بها في كود العثماني والتحفظ على شخص من أبناء المنطقة ثلاثة أيام دون إعلان إجراءات	بلاغ ميداني	احتجاز
24 أكتوبر	أربعة صواريخ على معسكر النصر وخفر السواحل وقيادة البحرية؛ وفاة مسن هلعاً وأضرار بمنازل في التواهي	متابعة المنصة	استهداف مسلح
25 أكتوبر	استهداف معسكر المطار بصلاح الدين ومخيم النازحين المجاور؛ إصابات طفيفة بالشظايا	بلاغ ميداني	استهداف مسلح
25 أكتوبر	نزاع عقاري مسلح في اللحوم بدار سعد احتوته الشرطة وضبطت 6 متهمين بإطلاق النار	متابعة المنصة	بسط مسلح
خلال الفترة	اعتقال مواطنين بسبب نشر أخبار أو صور للهجمات حتى عند تضرر بيوتهم، وخوف السكان من توثيق الأضرار	متابعة المنصة	احتجاز؛ تعبير
خلال الفترة	تحقيق واعتقال عشوائي للنازحين بتصرفات فردية من عناصر أمنية، وحملات ترحيل لعمالة من أبناء المحافظات الشمالية	متابعة المنصة	احتجاز؛ تمييز
27 أكتوبر	دعوات لتفتيش مسجد صوفي ومنع الصلاة فيه في حي عبدالله غانم، واجهها الأهالي بالزجر	بلاغ ميداني	معتقد؛ تمييز
27 أكتوبر	عضو في لجنة مجتمعية يفرض عقود تأجير غير قانونية على المحلات والشقق ويلوّح بتلفيق تهم لمن يعترض	بلاغ ميداني	سكن
28 أكتوبر	صاروخ في محيط المطار وهلع وتدافع بين طلاب المدارس تعرض فيه بعضهم للأذى	بلاغ ميداني ومتابعة المنصة	استهداف مسلح
29 أكتوبر	حملة لشرطة القلوعة وأمن عدن من السادسة صباحاً حتى السادسة مساءً لإخراج النازحين من المساكن ومنع تأجيرهم	بلاغ ميداني	سكن؛ تمييز
30 أكتوبر	انفجاران واستهداف المطار ومعاشيق، وأنباء عن إصابات بين المدنيين وأضرار بمنازل في صيرة (غير مؤكدة رسمياً)	بلاغ ميداني ومتابعة المنصة	استهداف مسلح
31 أكتوبر	قرار شامل بمنع حركة الدراجات النارية في عموم العاصمة، وهي وسيلة نقل شعبية ومصدر دخل للفئات الأشد فقراً	متابعة المنصة	تنقل
أواخر أكتوبر	محاولات بسط وتعدٍّ مسلح على أراضٍ في السنافر وشارع السجن بالمنصورة تصدت لها القوات الأمنية	بلاغ ميداني	بسط مسلح

قراءة النتائج

ارتفع عدد الوقائع الماسّة بالأمان أو الحقوق المدنية ارتفاعاً طفيفاً من 13 واقعة في النصف الأول من أكتوبر إلى 14 في النصف الثاني، بعد أن كانت واقعتين فقط في النصف الثاني من سبتمبر، أي أن التراجع الحاد الذي رصده العدد السابق لم ينحسر بل استقر عند مستواه المرتفع. وبقي الاستهداف المسلح قرب المدنيين البُعد الأكثر حضوراً (5 وقائع في كل عدد)، وتراجع الاحتجاز من 4 وقائع إلى 3 وحرية التعبير من 3 إلى 1، في حين ارتفعت وقائع التنقل والسكن من 2 إلى 3 والبسط المسلح من 1 إلى 2، وظهر لأول مرة بُعد حرية المعتقد والعبادة.

غير أن المقارنة العددية وحدها تُخفي التحوّل الأهم، وهو تصاعد حدّة الإجراءات بحق النازحين: فما رصده العدد الثالث عشر في صورة «تعليمات» لقسم شرطة بعدم السماح للنازحين بالاستئجار، تحوّل في هذا العدد إلى «تنفيذ ميداني» بحملة استمرت اثنتي عشرة ساعة في القلوعة للبحث عن النازحين من المحافظات الشمالية وإخراجهم من البيوت والتأكد من «خلو المنطقة» منهم، ثم «امتداد» إلى حملات ترحيل للعمالة من أبناء تلك المحافظات. ويتوازى ذلك مع تزايد الشكوك تجاه «كل عامل شمالي» في أحاديث المزاج العام بالكثيري، ومع بلاغات عن تسجيل كل نازح عبر مراكز الشرطة في المعلا.

ويضيف هذا العدد ملمحاً جديداً يتصل بدور بعض اللجان المجتمعية: إذ أفاد متطوع في الشيخ عثمان بأن بعض أعضاء هذه اللجان «ينشرون تلميحات بمعاقبة البعض وتلفيق تهم للمواطنين في حالة مخالفتهم أو اعتراضهم… بتهم مثل خلايا نائمة»، وبأن أحدهم فرض عقود تأجير غير قانونية على المحلات والشقق فمنعه الأهالي وتصاعد الأمر إلى المحافظة، ووصف سكان هذه اللجان بأنها «تحولت إلى مكاتب جباية». ويرتبط ذلك بالدعوة إلى تفتيش مسجد صوفي التي وصفها المتطوع بأنها «نغمة دخيلة على عدن». وتشير هذه الوقائع إلى أن مناخ الاشتباه العام يفتح باباً لتصفية حسابات شخصية وتوظيف تهمة «الخلايا النائمة» خارج أي إطار قانوني.

حدود التحليل: يستند إلى الوقائع الموثقة في البلاغات ومتابعة المنصة لا إلى حصر شامل، وقد تمس الواقعة الواحدة أكثر من بُعد. ويُفرّق التقرير بين الإجراءات الأمنية المشروعة المعلنة (كضبط خلايا الرصد وإحالتها إلى جهات الاختصاص) وبين الممارسات الماسّة بالحقوق؛ ولم تُدرج الأولى ضمن الوقائع. وبعض الوقائع (الاعتقال بسبب النشر، وإصابات صيرة في 30 أكتوبر) لم تؤكدها جهة رسمية وتحتاج مزيداً من التحقق.

4. الأمن الداخلي: الحملات والضبطيات وقرار الدراجات النارية

نفذت الأجهزة الأمنية حملة أمنية استخباراتية أعلنت فيها الإطاحة بخلايا قالت إنها تابعة لجماعة الحوثي كانت تتمركز في شقق ومواقع بالمنصورة ومحيط المطار، وتبيّن تورطها في رفع إحداثيات لتسهيل الاستهداف الصاروخي، وضُبطت بحوزتها أجهزة اتصالات وإحداثيات وأحيلت إلى جهات الاختصاص (28 أكتوبر). كما ضبطت قوات الأمن الوطني والبحث الجنائي بالمنصورة وكراً لتجارة السلاح غير المرخص، وضبطت بحوزة مروجيه ذخائر حية وأجهزة اتصال (17 أكتوبر)، وسط زيادة في تجارة السلاح نتيجة التهريب من مناطق النزاع، وضبطت قوات الطوارئ عصابة لترويج الحبوب المخدرة في الممدارة بحوزتها 3 آلاف حبة (23 أكتوبر)، وأُحبطت محاولة تهريب سجائر في نقطة راس عمران (18 أكتوبر)، وضُبط شخص بتهمة ترويج عملات مزيفة من فئة 1,000 ريال في سوق الكراع بدار سعد (27 أكتوبر).

ونشرت إدارة أمن العاصمة عدن إحصائية للفترة من 24 إلى 30 أكتوبر سجّلت 95 بلاغاً وارداً و86 قضية مضبوطة و9 قضايا رهن المتابعة، تصدرتها السرقات (28 قضية) ثم المخدرات (10) وخيانة الأمانة (6). كما نُشرت نقاط تفتيش إضافية لتأمين المنشآت الحيوية والوزارات في صيرة وخور مكسر (28 أكتوبر)، ووصف متطوع في الشيخ عثمان الوضع بأنه «متوتر وقلق جداً» مع «انتشار أمني لأطقم ونقاط في المنطقة بعد الساعة التاسعة مساءً»، فيما وصفه متطوع في البريقة بأنه «مستقر في تحركات أمنية ثابتة وتنسيق عالٍ بين كل الأطراف».

وفي 31 أكتوبر أعلنت إدارة أمن العاصمة رسمياً منع حركة الدراجات النارية في جميع المديريات بدءاً من مطلع نوفمبر للحد من الجرائم والاغتيالات والاختناقات المرورية، ونشرت شرطة المرور حواجز ونقاط لتطبيق القرار. وانقسم الشارع حوله: فقد سبق للسلطات المحلية اشتراط إضافة عجلة ثالثة وكرسي جانبي للركاب، ورأى معارضو القرار أن الدراجة وسيلة مواصلات شعبية وسريعة ومصدر دخل للفئات الأشد فقراً والمهمشين، وأن الحملة «محاولة لقطع مصدر عيش المواطنين»، بينما رحّب جانب غير قليل من السكان بها باعتبار الدراجات أحد أسباب الأزمات والحوادث المرورية. ويوصي التقرير بأن يقترن تطبيق القرار ببدائل نقل ودخل للعاملين على الدراجات.

5. وقائع مجتمعية أخرى

إطلاق النار في الجنائز: أفاد متطوع في المعلا بأن ظاهرة إطلاق الرصاص في الجنائز وعند دفن القتلى تهدد حياة المواطنين بالرصاص الراجع، رغم تعميم أمن عدن السابق بحظر إطلاق النار في المناسبات.
نزاعات شخصية قديمة: عادت للظهور في الشيخ عثمان، إلى جانب مشكلة أسرية تطورت إلى عراك تدخل فيه الأهالي في غياب تام لدور اللجان.
أوضاع النازحين: مخيم في البريقة للنازحين من المخا وباب المندب وذباب ورأس العارة «في حالة صعبة جداً ومأساوية» بحسب المتطوع، ونزوح مستمر من مناطق الصبيحة إلى صلاح الدين، وأعداد كبيرة من النازحين من تعز والمخا في التواهي، مقابل حقائب إيواء من الهلال الأحمر في مخيمات بئر أحمد.
ظواهر اقتصادية جديدة: تخوف سكان من الانتشار الواسع للباعة الجائلين وبائعي الخضار ومواد التجميل في الشيخ عثمان والمنصورة، وازدحام الشاحنات بمحيط ميناء الحاويات وكالتكس، وضغط الإيجارات المرتفعة على السكان والنازحين.
فعاليات مدنية إيجابية: اختتام الدورة الثامنة من مبادرة «الإشارة تجمعنا» لتعليم أساسيات لغة الإشارة في المنصورة، ودورة لتنمية المرأة حول استخدام الذكاء الاصطناعي في العمل المؤسسي، وماراثون رياضي للأشخاص ذوي الهمم على ساحل الغدير، وتتويج نادي التلال بكأس بطولة الاستقلال لكرة السلة.

6. المزاج العام والشائعات المتداولة

تحوّل المزاج العام في هذه الفترة نحو مزيد من التوتر: وصفت جميع بلاغات المزاج العام الوضع الأمني بأنه «قلق» (62%) أو «متوتر» (38%)، ولم يصفه أي بلاغ بأنه «مطمئن»، مقابل 11% في العدد السابق. وارتفع الاستياء في المزاج العام إلى 54% من البلاغات، وتراجع الترحيب بالسلطة المحلية والحكومة من 67% إلى 46%، وزادت نسبة الأسواق «الحذرة» من 67% إلى 77%، فيما تحسنت المواصلات (15% فقط وصفتها بالصعبة مقابل 44%) قبل سريان حظر الدراجات النارية. وتمحورت أحاديث الناس حول «الضرب وأين الضرب»، وحول متابعة مواقع القصف يومياً، والخوف من الخلايا النائمة، إلى جانب الغلاء والكهرباء.

ونقل المتطوعون عبارات مباشرة على ألسنة السكان تعكس هذا المزاج:

«تعبنا وضبحنا من الطفاي والحرب.. نبغى أمان وكهرباء تعيشنا مثل الناس»

«الكهرباء طافية طول اليوم والصواريخ الباليستية فوق رؤوسنا تضرب المطار وكريتر، والتجار يلعبوا بالأسعار»

«البلد غير صالحة للعيش وتكوين مستقبل»

ورصد متطوع في المنصورة أن «أكثر الشباب يرددون» العبارة الأخيرة ويرغبون في السفر، فيما رأى آخرون أن زيادة الهجمات على الأماكن المدنية «تدل على قرب انتهاء» الحرب. ويعرض الجدول التالي أبرز الشائعات التي رصدتها استمارات المزاج العام ومستوى تصديقها:

الشائعة	مستوى التصديق	ملاحظة
إغلاق مطار عدن نهائياً وتحويل كل الرحلات إلى مطاري جيبوتي وسيئون بعد هجوم 30 أكتوبر	تصديق كامل	غذّاها تحويل بعض الرحلات فعلاً؛ فنّدت الهيئة العامة للطيران المدني شائعة مماثلة واستمرت الرحلات
خروج محطات التوليد عن الخدمة لأيام بسبب انعدام الوقود	تصديق كامل	غذّاها الانطفاء لسبع ساعات متواصلة؛ أكدت المؤسسة استمرار وصول المشتقات
انتشار الخلايا النائمة في كل حي	عالٍ	ضُبطت خلايا رصد فعلاً (28 أكتوبر)، لكن التعميم بلا دليل ويُوظَّف لتلفيق التهم
انطلاق الضربات على المطار ومعاشيق من مقلب النفايات في مدينة الخضراء	منقسم (نحو 50%)	لا دليل معلن
توغل بري وشيك عبر جبهات طور الباحة ولحج للالتفاف نحو عدن	منقسم	البعض يراها حرباً نفسية؛ لا مؤشرات ميدانية على ذلك داخل عدن
سقوط جبهة تعز بالكامل	غير محدد	لم تؤكده أي جهة
انقلاب في بعض الأحياء لتأييد الحوثي عبر مساجد صوفية	منخفض	وصفها المتطوع بأنها غير صحيحة
صرف مرتبات منتسبي الداخلية بالريال السعودي	منخفض (نحو 30%)	لا قرار معلن
ارتفاع أسعار المشتقات والغاز بسبب توترات الولايات المتحدة وإيران ومضيق هرمز	متوسط	تحقق جزئياً برفع أسعار الوقود في 31 أكتوبر
ترحيل أبناء المناطق الشمالية من عدن	متداول	رُصدت حملات ترحيل لعمالة وإخراج نازحين فعلاً
تغييرات في رئاسة مجلس القيادة الرئاسي، ومعارك داخل صنعاء بعد انشقاقات	غير محدد	لا تأكيد رسمي

وإلى جانب شائعات الشارع، رصد ملف المتطوعين حملات تضليل منظمة على منصات التواصل الاجتماعي، فنّدتها الجهات الرسمية:

الشائعة	المنصات	الحقيقة الموثقة	الجهة المفندة
تدمير مدرج مطار عدن بالكامل وإلغاء الرحلات وتحويلها إلى سيئون والريان (28–30 أكتوبر)	تليغرام، فيسبوك، حسابات مجهولة	إنجاز رصف المدرج وصيانته (95% في 26 أكتوبر) واستمرار الرحلات المجدولة	الهيئة العامة للطيران المدني وإدارة المطار
مغادرة رئيس الحكومة والوزراء إلى الرياض بعد الاستهداف (16–19 أكتوبر)	منصة X ومجموعات واتساب	عقد رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة اجتماعاتهم وجولاتهم في عدن	رئاسة مجلس الوزراء ووكالة سبأ
حظر تجوال عسكري شامل وإغلاق مداخل المدينة (24–26 أكتوبر)	صفحات محلية وتدوينات ناشطين	الحياة طبيعية؛ الإجراء اقتصر على تنظيم المرور وحظر الدراجات النارية	إدارة أمن العاصمة عدن
تلوث مياه صيرة وخور مكسر بمواد كيميائية من مخلفات القصف (29–31 أكتوبر)	رسائل صوتية على واتساب	فحوصات مخبرية لعينات كل الحقول والشبكات أكدت سلامتها	المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي
توقف الملاحة في ميناء عدن وإغلاق رصيفي المعلا والزيت (20–23 أكتوبر)	حسابات على منصة X	استمرار تفريغ القمح والحاويات والمشتقات (18 ألف طن قمح، و600 حاوية، وناقلة 35 ألف طن)	مؤسسة موانئ خليج عدن

وتُظهر المقارنة بين المصدرين أن الشائعات الأوسع تصديقاً هي تلك التي تجد سنداً جزئياً في الواقع اليومي (تحويل بعض الرحلات، وطول الانطفاء، وضبط خلايا فعلية)، وأن خطاب «الخلايا النائمة» تحديداً انتقل من مادة للشائعات إلى أداة اتهام في النزاعات المحلية، ما يستدعي تفنيداً رسمياً سريعاً بالقنوات ذاتها التي تنتشر فيها الشائعة، وضبطاً قانونياً لاستخدام التهمة.

ثالثاً: حركة الأسواق ومؤشرات الأمن الغذائي والمعيشي

استقر سعر الصرف نسبياً طوال الفترة؛ إذ سجّلت أسواق الصرافة الريال السعودي عند 410 ريالات عند البيع للصراف و412 عند الشراء منه (22 أكتوبر)، وثبّت البنك المركزي أسعار العملات عند 1,565 ريالاً للدولار و412 للريال السعودي لضبط السوق (25 أكتوبر)، ثم اختُتم الشهر عند 1,558 ريالاً للدولار عند البيع للصراف و1,573 عند الشراء منه، و410 و413 للريال السعودي على التوالي. وشدد البنك المركزي الرقابة على التحويلات الخارجية وأغلق منشأتي صرافة مخالفتين (20 أكتوبر). وفي المقابل وُصفت الحركة التجارية في 77% من بلاغات المزاج العام بأنها «حذرة» (المحلات مفتوحة لكن الحركة خفيفة)، مقابل حركة طبيعية في الكثيري والمعلا ودار سعد، وأفاد سكان بأن «التجار يزيدون من عندهم» في ظل غياب الرقابة، وبـ«تفاوت أكبر في الأسعار بين المحلات».

مؤشرات الأسعار المرصودة ميدانياً

الأرقام التالية أرصاد ميدانية غير موحّدة المنهجية جمعها المتطوعون من نقاط بيع مختلفة خلال الفترة، وتُقرأ بوصفها مؤشرات استرشادية على اتجاه الأسعار لا مسحاً سوقياً رسمياً شاملاً. ويُستخدم نطاق العدد الثالث عشر أساساً للمقارنة، وحُسب سعر لتر الزيت بقسمة سعر العبوة على عدد لتراتها.

السلعة / المادة	النطاق في العدد السابق	النطاق المرصود (16–31 أكتوبر)	ملاحظات ميدانية والاتجاه
الدجاج (كيلو/حبة)	3,500 – 8,000	2,500 – 9,000	حسب الحجم؛ 4,600–4,900 للكيلو في السنافر و5,000 في كود العثماني؛ ارتفاع 500–1,000 ريال مع دخول الشتاء
القات (ربطة)	3,000 – 50,000	5,000 – 50,000	7,000–10,000 في الشيخ عثمان والتواهي مع ارتفاع، و5,000 بداية الأسبوع إلى 40,000 نهايته في المعلا
زيت الطبخ (لتر)	3,600 – 4,200	2,200 – 4,750	4,750 للتر (عبوة 4 لترات بـ19,000 في الكثيري)، و4,500 في كود العثماني، و3,500–3,700 في السنافر، و2,200–2,500 في التواهي؛ عبوة 4–5 لترات بـ9,000–15,000 في البريقة
الطحين (كيس 50 كجم)	45,000 – 52,000	37,000 – 52,000	39,500–41,000 في السنافر و52,000 في دار سعد؛ 800–1,000 ريال للكيلو في المعلا والكثيري والشيخ عثمان
الأرز (كيلو)	1,800 – 3,100	1,500 – 3,100	2,900–3,100 في السنافر، و1,500–2,100 في البريقة (محسوبة من سعر 10 كجم)
السكر (كيلو)	1,100 – 2,000	1,000 – 2,450	ارتفاع في السقف؛ 2,300–2,450 في السنافر وكود العثماني
الخبز (قرص/رغيف)	50 – 150	50 – 100	الروتي 70–100 غالباً؛ ثلاثة أرغفة بـ200 ريال في الشيخ عثمان
الدولار الأمريكي	1,565	1,558 عند البيع للصراف / 1,573 عند الشراء منه	استقرار نسبي

تشير المقارنة إلى استقرار نسبي في نطاقات الأرز والخبز والطحين، مع ارتفاع في سقف السكر واتساع في نطاق الدجاج والزيت بحسب الحجم والنوع ونقطة البيع، وهو ما عبّر عنه متطوعون بأنه «تفاوت كبير في الأسعار وعدم ضبط للسوق وتلاعب في المواد الغذائية والمخبوزات». ويعرض الجدول التالي مقارنة أسعار 15 سلعة ومادة أساسية بين 15 و31 أكتوبر وفق ملف تتبع الأسعار الذي أعدّه متطوعو المنصة؛ إذ ارتفعت 14 منها وثبت سعر أسطوانة الغاز الرسمية، وبلغ المتوسط البسيط للتغير 9.0% شاملاً غاز السيارات و4.7% دونه، والوسيط 3.7%.

السلع الأساسية والمحروقات والصرف: 15 أكتوبر مقابل 31 أكتوبر

السلعة / المادة	الوحدة	15 أكتوبر 2026	31 أكتوبر 2026	الفارق	نسبة التغير
دقيق القمح الأبيض	كيس 50 كجم	49,500	51,000	+1,500	+3.0%
سكر أبيض ناعم	كيس 50 كجم	58,500	60,000	+1,500	+2.6%
أرز بسمتي	كيس 20 كجم	41,000	42,500	+1,500	+3.7%
زيت طهي نباتي	دبة 20 لتر	42,500	44,000	+1,500	+3.5%
حليب بودرة مجفف	عبوة 2.5 كجم	26,000	27,000	+1,000	+3.8%
بيض مائدة محلي	طبق 30 بيضة	5,600	5,800	+200	+3.6%
لحم غنم بلدي	1 كجم	22,000	23,000	+1,000	+4.5%
دجاج مجمد مستورد	كرتون (10 حبات)	37,000	38,500	+1,500	+4.1%
بنزين محلي (شركة النفط)	دبة 20 لتر	28,400	31,000	+2,600	+9.2%
بنزين تجاري (مستورد)	دبة 20 لتر	32,400	34,000	+1,600	+4.9%
ديزل للآليات والمحطات	دبة 20 لتر	31,500	38,600	+7,100	+22.5%
أسطوانة غاز منزلي (رسمي)	أسطوانة	7,500	7,500	0	0.0%
أسطوانة غاز السيارات (محطات خاصة)	أسطوانة	9,500	16,000	+6,500	+68.4%
سعر صرف الريال السعودي	الشراء من الصراف	412	413	+1	+0.2%
سعر صرف الدولار الأمريكي	الشراء من الصراف	1,565	1,573	+8	+0.5%

ألوان عمود التغير: الأحمر = 9% فأكثر، البرتقالي = 3.5% إلى أقل من 9%، الأصفر = أقل من 3.5%، الرمادي = دون تغير. المصدر: ملف تتبع أسعار السلع والمحروقات لدى متطوعي المنصة، وأسعار المشتقات بعد الرفع المعلن في 31 أكتوبر. سعر الصرف المسجّل هو سعر الشراء من الصراف؛ أما سعر البيع للصراف فبلغ 1,558 ريالاً للدولار و410 للريال السعودي.

تصدّرت أسطوانة غاز السيارات قائمة الارتفاعات (68.4%) إذ بلغت 16,000 ريال في محطات خاصة لا تشهد طوابير، يليها الديزل (22.5%) ثم البنزين المحلي (9.2%) والمستورد (4.9%) مع التسعيرة الجديدة المعلنة في 31 أكتوبر، وهو ارتفاع ينعكس مباشرة على أجور النقل وتشغيل المولدات، ثم لحم الغنم البلدي (4.5%) لشح الإمدادات من أسواق الأرياف، والدجاج المجمد (4.1%) لتأثير رسوم التفريغ وتأخير الملاحة. وارتفعت السلع المستوردة الأساسية (الدقيق والسكر والأرز والزيت والحليب) بين 2.6% و3.8% بفعل استمرار ضغوط الشحن والتأمين البحري وكلفة النقل الداخلي. ويُلاحظ أن هذه الارتفاعات تحققت خلال نصف شهر فقط، بينما قاس العدد الثالث عشر التغير على مدى شهر كامل (سبتمبر–أكتوبر) بمتوسط 8.0%؛ ما يعني أن وتيرة الغلاء لم تتباطأ فعلياً رغم ثبات سعر الصرف.

أسعار الأسماك والخضروات والفواكه: ثلاث لقطات خلال الفترة

على غرار العدد الثالث عشر، يقدّم ملف تتبع الأسعار ثلاث لقطات مؤرخة (16 و23 و31 أكتوبر) لسعر الكيلو في أسواق صيرة والمنصورة المركزية، ما يتيح ربط اتجاه الأسعار بالعدد السابق مباشرة:

الصنف	16 أكتوبر	23 أكتوبر	31 أكتوبر	التغير (16←31)
سمك ثمد (تونة)	16,000	16,000	10,000	-37.5%
سمك بياض	12,000	12,000	11,000	-8.3%
سمك سخلة	20,000	20,000	18,000	-10.0%
سمك ديرك (كنعد)	24,000	24,000	22,000	-8.3%
بطاطس	1,000	1,400	900	-10.0%
بصل أحمر	2,000	2,200	2,200	+10.0%
طماطم	800	800	700	-12.5%
بسباس حار (فلفل)	3,000	3,200	3,500	+16.7%
جزر	3,000	3,000	3,000	0.0%
بامية	3,000	3,200	3,500	+16.7%
باذنجان	1,000	1,000	1,000	0.0%
كوسة	1,000	1,000	1,000	0.0%
خيار	1,000	1,000	1,000	0.0%
تفاح سكري	4,500	4,500	4,800	+6.7%
برتقال مستورد	4,500	4,500	4,800	+6.7%
بطيخ (حبحب)	600	600	650	+8.3%
موز بلدي	1,000	1,000	1,000	0.0%
باباي (عنبرود)	1,000	1,000	1,200	+20.0%

أبرز ما تكشفه اللقطات هو الانهيار الحاد والمفاجئ لأسعار الأسماك في نهاية الشهر: فبعد أن صعد سعر الثمد 33.3% في النصف الأول من أكتوبر (من 12,000 إلى 16,000 ريال) واستقر عند هذا المستوى حتى 23 أكتوبر، هبط في 31 أكتوبر إلى 10,000 ريال (−37.5%) نتيجة تعذر التصدير الخارجي وفق المتابعة الميدانية، وتراجعت السخلة والبياض والديرك بين 8% و10%، وبلغ سعر الباغة (الساردين) 1,000 ريال مع وفرة البياض والجحش في سوق صيرة. وهو انخفاض يخفف عن المستهلكين لكنه يضغط على دخل الصيادين. وفي الخضروات، انخفضت الطماطم والبطاطس مع تدفق الكميات من مزارع لحج، مقابل ارتفاع البسباس والبامية (16.7%) والباباي (20%).

ملاحظة: يسجّل ملف التتبع سعر البطاطس في 23 أكتوبر عند 1,400 ريال، بينما سجّلت المتابعة اليومية في اليوم ذاته 1,000 ريال في سوق الجملة بالمنصورة؛ ويُرجَّح أن الفارق يعكس اختلاف نقطة البيع (جملة/تجزئة).

إخفاقات رقابية موازية

إلى جانب الحملات الرقابية، سجّلت الفترة إخفاقات لافتة: أولاً، استمرار الفجوة بين السعر الرسمي لأسطوانة الغاز (7,500 ريال) وسعر بيعها الفعلي (8,000–9,500 ريال) وتوقف التوزيع يومين؛ ثانياً، وصف متطوعين لحملات مكتب الصناعة والتجارة على محلات الأسماك والملاحم والخضار بأنها «ضعيفة التأثير»؛ ثالثاً، استمرار زيادات يفرضها التجار وأصحاب البقالات «برغبتهم لأنه لا توجد رقابة» وفق متطوع في المعلا، ومنها تسعير البازلاء بـ1,600 ريال في الجملة؛ ورابعاً، صعود غاز السيارات 68.4% في المحطات الخاصة دون تدخل معلن.

ملاحظات إيجابية على هامش المشهد الإقتصادي

استقرار سعر الصرف بعد إجراءات البنك المركزي، وتثبيته أسعار العملات (25 أكتوبر)، وإغلاق منشأتي صرافة مخالفتين.
حركة ملاحة نشطة في ميناء عدن: تفريغ 18 ألف طن من القمح السائب في رصيف المعلا (19 أكتوبر)، ووصول سفينة بـ600 حاوية إلى ميناء كالتكس (21 أكتوبر)، وناقلة بـ35 ألف طن من البنزين (23 أكتوبر)، وسفينتي إسمنت وحديد (26 أكتوبر).
بحث الغرفة التجارية والصناعية مع كبار المستوردين آليات تثبيت أسعار المواد التموينية (18 أكتوبر)، وحملة لمكتب الصناعة للتأكد من وفرة مخزون الدقيق والأرز (24 أكتوبر).
انخفاض أسعار الطماطم والبطاطس والأسماك، وثبات أسعار الجزر والباذنجان والكوسة والخيار والموز طوال الفترة.
توزيع مركز الملك سلمان للإغاثة أكثر من 1000 سلة غذائية في المنصورة، وافتتاح فرع مصرفي جديد في المنصورة، وتوسع خطوط الإنترنت عبر الألياف الضوئية في المنصورة وكريتر.

رابعاً: المؤشرات التفصيلية حسب المديريات عبر المحاور الثلاثة

بناءً على المؤشرات الميدانية المسجّلة، يوضح الجدول التالي حالة كل مديرية عبر ثلاثة محاور (حالة الخدمات والبنية التحتية، والسلامة والبيئة الحضرية، والمزاج العام والوضع الأمني)، مع تقدير للحالة العامة لكل مديرية (حرج جداً / مقلق يميل إلى الحرج / مقلق / مستقر نسبياً). وتعرض الخريطة التالية هذا التصنيف على خريطة التقسيم الإداري لمحافظة عدن:

المديرية	حالة الخدمات والبنية التحتية	السلامة والبيئة الحضرية	المزاج العام والوضع الأمني
الشيخ عثمان (حرج جداً)	مياه منقطعة لأكثر من أسبوعين في كود العثماني و4 سنوات في عبدالله غانم؛ انطفاء 5–7 ساعات؛ غاز بصعوبة؛ مجمع كود العثماني بدوام جزئي	أسلاك متدلية تسببت في وفاة مواطن؛ طفح مجاري في السوق؛ حفر غير مسورة؛ إزالة بسطات وسيارات متهالكة	متوتر وقلق جداً؛ مداهمات منازل؛ تجاوزات لجان مجتمعية؛ دعوات لتفتيش مسجد صوفي؛ نزاعات قديمة
صيرة (حرج جداً)	تحسن الضخ للأحياء المرتفعة؛ انتظام تدريجي بخطوط كهرباء مباشرة؛ إتلاف طنين من المواد الفاسدة	استهداف المطار ومعاشيق (30 أكتوبر) وأنباء عن إصابات وأضرار بمنازل؛ نقاط تفتيش إضافية للوزارات	قلق من أصوات الانفجارات بمحيط الميناء ومعاشيق؛ مطالبات بمسارات مرورية بديلة
البريقة (حرج جداً)	انطفاء 4–6 ساعات؛ مياه متذبذبة في صلاح الدين وضخ مستمر في المناظر؛ غاز متوفر في صلاح الدين	استهداف معسكر المطار ومخيم النازحين (25 أكتوبر)؛ تعليق الكلية العسكرية؛ نقص موظفي الشرطة	متوتر؛ نزوح مستمر من الصبيحة؛ مخيم نازحين في وضع مأساوي؛ مؤشرات إيجابية مع المدير الجديد
التواهي (حرج جداً – رُفع)	مياه تأتي بضعف شديد مع تسربات؛ انطفاء 5–6 ساعات؛ استبدال خط هوائي تالف بخط أرضي	قصف قيادة البحرية (24 أكتوبر) ووفاة مسن هلعاً وتشقق منازل؛ حملة إخراج النازحين من القلوعة	قلق والحديث «حول الضرب وأين الضرب»؛ ترحيب بتحسن الكهرباء؛ أعداد كبيرة من النازحين
خور مكسر (مقلق يميل إلى الحرج – رُفع)	انتظام تدريجي للضخ؛ إصلاح كسر جولة الرحاب ومحول جولة البط	4 وقائع استهداف للمطار ومعسكر النصر وخفر السواحل؛ صاروخ قرب المطار وهلع في المدارس	استمرار الرحلات الجوية؛ مسارات مشاة ومطبات قرب المدارس؛ تشجير وحملات نظافة
المنصورة (مقلق يميل إلى الحرج)	انطفاء نحو 5.5 ساعات؛ مياه منقطعة أو ضعيفة؛ شح الغاز في كابوتا؛ مجمع صحي بساعات محدودة	بسط مسلح في السنافر وشارع السجن؛ حريق ريمي؛ ضبط وكر سلاح وخلايا رصد؛ مرض «القرنقح» بين الأطفال	قلق واستياء من الكهرباء والغلاء؛ ترحيب بحملات التفتيش والإغاثة؛ تدشين المراكز النسوية
دار سعد (مقلق يميل إلى الحرج)	الأقل انطفاءً (3–4 ساعات)؛ ضخ مستمر؛ رش ضبابي لمكافحة البعوض	نزاع عقاري مسلح في اللحوم احتوته الشرطة؛ شكاوى الطفح في المصعبين واللحوم؛ أسلاك مكشوفة	قلق مع تركز الأحاديث على المعيشة والخدمات؛ أسواق طبيعية؛ ضبط مروّج عملات مزيفة
المعلا (مقلق)	استئناف الضخ الكامل مع شكاوى انقطاع 6 أيام؛ مجمع صحي على مدار الساعة؛ مؤسسات بدوام جزئي	إطلاق نار في الجنائز؛ حريق مستودع دون إصابات؛ ضبط مطلوب في قضايا إطلاق نار	قلق من أصوات الانفجارات؛ أسواق طبيعية؛ تسجيل النازحين عبر الشرطة؛ فعاليات المجالس الناشئة

يقترح هذا العدد تغيير تصنيف مديريتين مقارنة بالعدد الثالث عشر: رفع التواهي من «مقلق يميل إلى الحرج» إلى «حرج جداً» بعد قصف قيادة القوات البحرية وما تبعه من وفاة مسن هلعاً وأضرار في المنازل، وتنفيذ حملة إخراج النازحين من مساكنهم في القلوعة، وضعف المياه؛ ورفع خور مكسر من «مقلق» إلى «مقلق يميل إلى الحرج» بعد أربع وقائع استهداف طالت المطار ومعسكر النصر والمعهد التدريبي لخفر السواحل. وتبقى الشيخ عثمان وصيرة والبريقة في «حرج جداً»، والمنصورة ودار سعد في «مقلق يميل إلى الحرج» (رغم تحسن مؤشرات دار سعد الخدمية، لاستمرار النزاع العقاري المسلح وشكاوى الطفح)، والمعلا في «مقلق». ويحتاج هذا التصنيف اعتماد الجهة المختصة في المنصة.

التوصيات العاجلة للجهات ذات العلاقة (خارطة الاستجابة)

انطلاقاً من المؤشرات الميدانية والإنسانية التي سجّلها متطوعو ومتطوعات منصة “رادار عدن” في النصف الثاني من أكتوبر، وفي ضوء ما كشفه «متتبع التوصيات» من أن التوصيات المحددة الموجهة إلى جهة بعينها تحققت أسرع من غيرها، نضع حزمة التدخلات الفورية التالية أمام صناع القرار عبر مسارات استجابة متوازية، يرتبط كل منها بواقعة أو مؤشر ورد في هذا التقرير:

المسار الأول: إلى محافظة عدن وقيادة التحالف

دراسة نقل المعسكرات والمخازن والمواقع العسكرية من داخل الأحياء السكنية أو تأمين محيطها بمسافات أمان، بعد أن طال الاستهداف في هذه الفترة خمسة مواقع عسكرية متاخمة للمساكن ومخيم نازحين ملاصقاً لمعسكر المطار في صلاح الدين، والاستجابة لمطالب السكان بتعزيز منظومات الدفاع الجوي لحماية الأعيان المدنية. وحصر الأضرار التي لحقت بمنازل المدنيين في التواهي وصيرة والبريقة وتعويض المتضررين، وإعلان آلية واضحة لتلقي بلاغات الأضرار تطمئن السكان بأن توثيقها لن يعرّضهم للمساءلة. ونقل مخيم النازحين في صلاح الدين إلى موقع آمن بعيد عن المنشآت العسكرية، ودعوة المنظمات الدولية إلى التدخل العاجل لصالح مخيم البريقة الذي وصفه المتطوعون بالمأساوي.

المسار الثاني: إلى وزارة الداخلية وإدارة أمن العاصمة عدن

وقف حملات إخراج النازحين من مساكنهم وترحيل العمالة على أساس الأصل أو جهة القدوم، وإلغاء التعليمات الشفوية بمنع تأجيرهم، واستبدالها بإجراءات تسجيل وتحقق قانونية معلنة لا تقوم على التمييز، تنفيذاً لتوصية العدد الثالث عشر التي اتجهت الوقائع عكسها. وربط أي مداهمة أو احتجاز بأمر من النيابة وإبلاغ الأسر بأماكن الاحتجاز، ووقف توقيف المواطنين بسبب نشر صور الأضرار، مع نشر قواعد مكتوبة لتنظيم التصوير قرب المواقع العسكرية. ومساءلة أعضاء اللجان المجتمعية الذين يفرضون عقوداً غير قانونية أو يلوّحون بتلفيق تهم «الخلايا النائمة»، وتفعيل تعميم حظر إطلاق النار في المناسبات والجنائز. وأن يقترن تطبيق حظر الدراجات النارية ببدائل نقل ومصادر دخل للعاملين عليها، وبمراجعة دورية لأثره.

المسار الثالث: إلى وزارة الصحة العامة والسكان ومكتب الصحة بعدن

احتواء حالات الكوليرا والحصبة المسجّلة بحملات تطعيم وتوعية مركّزة في الأحياء ذات الانقطاع المزمن للمياه وطفح المجاري (الشيخ عثمان والمنصورة)، والتحقق ميدانياً من طبيعة المرض المعروف محلياً بـ«القرنقح» بين أطفال كابوتا والتحرير وإعلان الإرشادات اللازمة للأهالي. وتثبيت جدول توريد دوري لأدوية الغسيل الكلوي والأورام بناءً على الدفعة الأخيرة وتقييم منظمة الصحة العالمية، ومعالجة الدوام الجزئي في مجمع كود العثماني ونقص المواد الإسعافية في مجمع المنصورة، وتوسيع برامج الدعم النفسي للأطفال والأسر في الأحياء المجاورة للمواقع المستهدفة.

المسار الرابع: إلى المؤسسة العامة للكهرباء والمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي

تثبيت خطوط التغذية الكهربائية المباشرة لحقول الآبار التي أعادت انتظام الضخ، وتوسيعها لتشمل الحقول المغذية لأحياء الانقطاع المزمن في عبدالله غانم وكود العثماني والكثيري، وإعلان جدول ضخ مكتوب لكل حي. ومعالجة الأسلاك المتدلية في المحاريق وكود العثماني فوراً بعد تسببها في وفاة أحد المواطنين، وإجراء مسح للأسلاك المكشوفة في الشيخ عثمان والمنصورة ودار سعد. ومعالجة طفح المجاري في سوق الشيخ عثمان وحيي المصعبين واللحوم بدار سعد، وتعميم الرقم الساخن لبلاغات المجاري المعتمد في المنصورة على بقية المديريات، والإعلان عن الجدول الزمني لمشروع محطة التحلية.

المسار الخامس: إلى وزارة الصناعة والتجارة ووزارة النفط

ضبط سعر بيع أسطوانة الغاز المنزلي الفعلي عند التسعيرة الرسمية في المحطات الـ67، وضمان انتظام الشحنات لتفادي توقف التوزيع كما حدث يومي 29 و30 أكتوبر، والتدخل في الارتفاع الحاد لغاز السيارات (68.4%) في المحطات الخاصة. ونشر مبررات التسعيرة الجديدة للمشتقات النفطية ومراقبة انعكاسها على أجور النقل وأسعار الغذاء، ونشر قوائم أسعار مرجعية أسبوعية تقلل التفاوت الكبير بين المحلات، وتقييم أثر الحملات الرقابية ونشر نتائجها. ودراسة آليات لدعم الصيادين بعد انهيار أسعار الأسماك نتيجة تعذر التصدير.

المسار السادس: إلى النيابة العامة والقضاء

إجراء مراجعة قانونية لحالات الاحتجاز المرتبطة بنشر صور الهجمات وبحملات النازحين، والإفراج عمَّن لا يستند احتجازه إلى أساس قانوني، وتسريع إحالة المضبوطين في قضايا الخلايا وتجارة السلاح إلى محاكمات عادلة وعلنية. والتحقيق في البلاغات عن تلفيق تهم لمواطنين بسبب خلافات شخصية، وإعلان نتائج التحقيق في الاعتداء على الطاقم الإعلامي خلال فعالية 14 أكتوبر، وإصدار تحديث علني بشأن القضايا المفتوحة منذ العدد الحادي عشر.

المسار السابع: إلى الدفاع المدني والسلطات المحلية في المديريات

تعميم تمارين الإخلاء والاحتماء على المدارس والأسواق والمراكز التجارية، بعد التدافع الذي شهدته المدارس في 28 أكتوبر، والبناء على تمرين حرائق مستودعات المشتقات بخطط طوارئ للأحياء المحيطة بها. وتوعية السكان بإجراءات السلامة عند سماع الانفجارات أو صافرات الإنذار في المساجد والمدارس واللجان، والتحقيق في أسباب تكرار الحرائق في المحلات والمستودعات، ومعالجة الحفر غير المسورة والسيارات التالفة في الطرق.

المسار الثامن: إلى وزارة التربية والتعليم والجامعات

اعتماد خطط سلامة وإخلاء مكتوبة لكل مدرسة، وتدريب الكادر التعليمي والطلاب عليها، وإعطاء الأولوية للمدارس القريبة من المطار والمعسكرات. وتلبية الاحتياجات الأساسية المرصودة في مدرسة الفقيد عبدالله شرف (صيانة الحمامات والسباكة، ومنظومة طاقة شمسية، والإنارة والمراوح)، وتوفير بدائل تبريد لمدرسة إدريس حنبلة وغيرها في أوقات الانطفاء، ووضع خطة لاستئناف الدراسة في الكلية العسكرية بصلاح الدين أو نقلها إلى موقع آمن، وتعزيز إجراءات السلامة المرورية حول المدارس بعد الحادث الذي أودى بحياة طفلة في طريقها إلى المدرسة.

المقارنات عبر الأعداد المتتالية

يوثّق الرسمان التاليان تطور تصنيف المديريات وأسعار السلع الأساسية عبر الأعداد من الحادي عشر إلى الرابع عشر (سبتمبر–أكتوبر 2026)، بما يتيح قراءة الاتجاهات متوسطة المدى بدل الاكتفاء بلقطة الفترة الواحدة:

وتُظهر المقارنة أن الشيخ عثمان هي المديرية الوحيدة المصنفة «حرج جداً» في الأعداد الأربعة دون انقطاع، تليها البريقة في ثلاثة أعداد متتالية، وأن عدد المديريات الحمراء ارتفع من ثلاث في العدد الثالث عشر إلى أربع في هذا العدد بانضمام التواهي. وفي الأسعار، يبقى القات صاحب الصعود الأطول عبر الأعداد الأربعة (منتصف النطاق من 20,000 إلى 27,500 ريال للربطة)، فيما تراجع منتصف نطاق الطحين للمرة الأولى منذ العدد الحادي عشر (من 48,500 إلى 44,500 ريال للكيس) بفعل نقاط بيع أرخص رُصدت في السنافر والتواهي، مع بقاء سعره في ملف التتبع المركزي مرتفعاً (51,000 ريال). وارتفع منتصف نطاق السكر من 1,550 إلى 1,725 ريالاً للكيلو.

ملحق: جدول زمني للأحداث الموثقة خلال الفترة

يرتب الجدول التالي أبرز الأحداث الأمنية والسياسية والخدمية والمدنية الموثقة في الاستمارات ومتابعة المنصة حسب تسلسلها الزمني، كملحق مرجعي سريع يكمل فهرس الأيام المصوَّر أعلاه.

التاريخ	المديرية	الحدث
16 أكتوبر	خور مكسر (المطار)	صاروخان يسقطان في حرم المطار دون خسائر بشرية؛ هبوط رحلة لليمنية من القاهرة؛ دوريات مكثفة لحماية المنشآت في صيرة
17 أكتوبر	المنصورة / الشيخ عثمان	ضبط وكر لتجارة السلاح غير المرخص؛ إتلاف 20 طناً من الفواكه؛ مداهمة منازل في كود العثماني؛ 15 عملية جراحية مجانية في مستشفى الجمهورية
18 أكتوبر	عدن (عام) / صيرة	دفعة أدوية ومحاليل لمراكز الغسيل الكلوي؛ تحسن الضخ للأحياء المرتفعة في صيرة؛ حملة شفط مجاري في القلوعة
19 أكتوبر	عدن (عام)	اجتماع لجنة مكافحة الأوبئة وسط حالات حصبة وكوليرا؛ تفريغ 18 ألف طن من القمح؛ إغلاق محلين في الشيخ عثمان
20 أكتوبر	المعلا / البريقة	استئناف الضخ الكامل للمعلا؛ تفقد المحافظ صيانة مدينة مصافي عدن؛ إغلاق منشأتي صرافة مخالفتين
21 أكتوبر	غرب عدن	التصدي لصاروخ استهدف موقعاً عسكرياً؛ وصول سفينة بـ600 حاوية؛ أجهزة حضانة لمستشفى الصداقة
22 أكتوبر	عدن (عام) / خور مكسر	توزيع الغاز عبر 67 محطة؛ مسارات مشاة ومطبات قرب المدارس؛ إخماد حريق مستودع في المعلا
23 أكتوبر	عدن (عام)	تمرين الدفاع المدني على حرائق مستودعات المشتقات؛ ناقلة بـ35 ألف طن بنزين؛ ضبط عصابة حبوب مخدرة في الممدارة؛ وفد الصحة العالمية لمركز الأورام
24 أكتوبر	خور مكسر / التواهي	أربعة صواريخ على معسكر النصر وخفر السواحل وقيادة البحرية؛ وفاة مسن هلعاً وأضرار منازل؛ اجتماع طارئ للجنة الأمنية؛ حريق محل في ريمي
25 أكتوبر	البريقة / دار سعد	استهداف معسكر المطار ومخيم النازحين في صلاح الدين وإصابات طفيفة؛ احتواء نزاع عقاري مسلح في اللحوم وضبط 6 متهمين؛ تثبيت أسعار الصرف
26 أكتوبر	عدن (عام)	10 حالات كوليرا مؤكدة جديدة إلى العزل؛ إنجاز 95% من رصف مدرج المطار؛ مخيم طبي لذوي الاحتياجات الخاصة
27 أكتوبر	الشيخ عثمان / بئر أحمد	دعوات لتفتيش مسجد صوفي وشكاوى من تجاوزات لجان مجتمعية؛ حقائب إيواء للنازحين في بئر أحمد؛ ضبط مروّج عملات مزيفة
28 أكتوبر	خور مكسر / المنصورة	صاروخ في محيط المطار وهلع وتدافع في المدارس؛ ضبط خلايا رصد؛ نقاط تفتيش إضافية؛ رقم ساخن للمجاري في المنصورة
29 أكتوبر	التواهي / المنصورة	حملة لإخراج النازحين من المساكن في القلوعة؛ تدشين المراكز النسوية للمجلس الانتقالي المنحل؛ تحديث كشوفات محطات الغاز
30 أكتوبر	خور مكسر / صيرة / المعلا	انفجاران واستهداف المطار ومعاشيق واعتراض مسيّرات؛ توقف توزيع الغاز؛ فعاليات المجالس الجنوبية الناشئة في المعلا
31 أكتوبر	عدن (عام)	قرار منع الدراجات النارية؛ رفع أسعار المشتقات النفطية؛ هبوط سعر الثمد إلى 10,000 ريال؛ حادث مروري يودي بحياة طفلة

الإصدار رقم (14) | النصف الثاني من أكتوبر 2026

أحدث التقارير